日前，云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)了《云南省建筑工程技術人才職稱評價標準條件（試行）》（云人社發(fā)〔2023〕19號）（以下簡稱《標準條件》）。為便于各級人力資源社會保障部門、各級工業(yè)和信息化主管部門、各級住建部門、相關單位和廣大專業(yè)技術人員更好地理解、把握《標準條件》，現(xiàn)對《標準條件》的有關政策進行解讀。
問：《標準條件》出臺的政策背景是什么？
答：為進一步發(fā)揮職稱評價在建筑工程專業(yè)技術人才隊伍建設中的激勵導向作用，根據(jù)人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號），中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》（云辦發(fā)〔2017〕29號），《云南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)云南省在工程技術領域實現(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通實施方案的通知》（云人社發(fā)〔2019〕8號），云南省人力資源和社會保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳《關于深化工程技術人才職稱制度改革的實施意見》（云人社發(fā)〔2019〕31號），《云南省人力資源和社會保障廳關于確定專業(yè)技術職業(yè)資格與職稱對應關系的通知》（云人社通〔2019〕154號）等國家、云南省關于職稱申報評審管理相關規(guī)定，結合全省建筑工程職稱評審實際，充分吸收了省外有關建筑工程專業(yè)技術職稱申報評審條件和標準，擬定了《標準條件》初稿，經(jīng)組織省內同行專家進行多次論證，廣泛聽取意見和建議，形成了本《標準條件》。
問：《標準條件》的出臺實施，有何作用？
答：一是充分遵循建筑工程專業(yè)技術人才成長規(guī)律，突出了重品德、能力和業(yè)績貢獻的要求，合理制定了評審范圍、學歷資歷、業(yè)績成果要求，有利于科學客觀評價建筑工程專業(yè)技術人才。二是為進一步拓展建筑工程技術技能人才職業(yè)發(fā)展空間，提升技術技能人才隊伍素質，提供有力支持和保障。
問：《標準條件》最大的變化是什么？
答：《標準條件》遵循了建筑工程專業(yè)技術人才職業(yè)特點和成長規(guī)律，進一步體現(xiàn)了職稱評價在建筑工程專業(yè)技術人才培養(yǎng)中的激勵和導向作用。
一是淡化了對論文的要求。論文、論著等研究成果，核心期刊論文發(fā)表數(shù)量等不做強制要求，僅作為評價參考。
二是明確了申報評審專業(yè)。參照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，結合實際工作崗位，對申報評審專業(yè)進行了明確和規(guī)范，統(tǒng)一了申報評審專業(yè)名稱。
三是取消限制條件。不再對申報人的外語和計算機應用能力作要求。
四是明確了評審的具體業(yè)績成果和學術成果，可操作性更強。不僅明確學歷、資歷要求，還對業(yè)績和學術成果作了量化，在評審工作中更具操作性和可行性。
五是向基層一線傾斜。對在縣（市、區(qū)）及以下國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作的建筑工程技術人員，在業(yè)績成果、學術成果等方面放寬要求，重點考察其實際工作能力。
六是建立職業(yè)資格與職稱制度相關銜接對應關系。建筑工程技術領域實行職業(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應層級職稱評審，可直接聘任相應級別專業(yè)技術崗位，并可作為申報高一級職稱的條件。
七是貫通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道。支持建筑工程技術領域高技能人才參評本專業(yè)技術職稱，鼓勵建筑工程專業(yè)技術人才參加職業(yè)技能評價。貫通兩類人才職業(yè)發(fā)展通道。
問：《標準條件》主要內容是什么？
答：《標準條件》共分為六章二十五條。
第一章為總則，共4條。明確制定目的，建筑工程專業(yè)技術職稱的層級等內容。
第二章為適用范圍，共2條。明確申報評審專業(yè)為建筑工程領域內的建筑設計、建筑結構等19個專業(yè)。
第三章為申報條件，共3條。明確申報建筑工程各級專業(yè)技術職稱應當具備的基本條件，包括學歷（學位）要求、履職年限要求和累計專業(yè)年限要求等。
第四章為評審條件，共5條。明確各級專業(yè)技術崗位標準條件。從專業(yè)基本條件，工作能力與經(jīng)歷，業(yè)績成果、學術和獲獎成果方面分別量化評審指標。
第五章為特殊人才申報條件，共3條。對于不具備相應學歷和履職年限要求，但業(yè)績貢獻突出的，明確了申報評審高級、正高級職稱的通道，并進行量化規(guī)定。
第六章為附則，共8條。明確延遲申報或取消職稱資格的規(guī)定，并對有關詞語或概念進行了解釋。
問：《標準條件》適用范圍是什么？
答：本《標準條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織以及自由職業(yè)者等，直接從事建筑工程專業(yè)技術工作，符合本專業(yè)職稱申報評價標準條件的在職專業(yè)技術人員和在建筑工程領域生產(chǎn)一線崗位從事相關工程技術工作、具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、符合建筑工程專業(yè)技術人才職稱評價基本標準條件的在職高技能人才。離退休人員、公務員不得申報參加職稱評審。
問：《標準條件》申報評審專業(yè)有哪些？
答：本《標準條件》的申報評審專業(yè)為：建筑工程領域內建筑設計、建筑結構、建設專項規(guī)劃、風景園林、工程勘察、燃氣工程、暖通工程、建筑電氣（建筑智能化）、建筑施工、建筑裝飾、建筑機械、給排水、市政工程、市政道路、市政橋隧、工程管理、工程檢測、工程造價（概預算）、防護防化等專業(yè)。申報人員根據(jù)自己從事的專業(yè)技術工作內容，選擇相關相近的專業(yè)申報評審。
問：所學專業(yè)與從事專業(yè)不一致的是否可以申報職稱？
答：除涉及公共安全、人身健康的系列或專業(yè)外，從事專業(yè)與所學專業(yè)不一致的，可按照本人長期從事專業(yè)申報職稱。
問：省外取得的職稱在昆申報職稱時需要提前確認嗎？
答：不需要，省外職稱證書資格確認工作和職稱申報可同步進行。申報人在申報職稱時將省外取得的職稱證書、評審表、任職資格文件及評審組織聯(lián)系方式一并提交。具體確認工作由職改辦進行。
問：提前申報高級工程師的條件是什么？
答：獲得工程類專業(yè)學位碩士，或同時具備工程專業(yè)第一、第二學士學位的工程技術人才，可提前1年申報高級工程師職稱評審。
云南省人力資源和社會保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)《云南省建筑工程技術人才職稱評價標準條件（試行）》