1 總則
明確制定目的、依據、適用范圍和工作原則等內容，表述準確，簡潔明了。
應急預案適用范圍應根據地區(qū)（城市）實際，突出安全監(jiān)管部門職責范圍內應對的主要生產安全事故及重大風險，尤其是危險化學品、煙花爆竹、石油氣開采儲運、礦山、冶金等行業(yè)（領域）的重大風險和事故。
明確以市級安全生產事故災難專項應急預案為總綱，可以將局內部組織實施的各種部門預案統(tǒng)一為內部一個整體的應急預案，明確各科室（人員）職責和任務，并按照事故類型明確不同的應急處置措施。
2 危險源與風險分析
主要闡述職責范圍內可能引發(fā)較大以上事故的危險源分布、主要風險分析及現有應急處置能力的評估，包括重大危險源的辨識與評估，明確事故發(fā)生后可能對社會造成的影響程度或波及范圍。
以上內容可用事故危險性分析圖表、重要防護目標一覽表的形式列出。明確事故行業(yè)、可能發(fā)生的地點及現狀、現有應對措施和能力、發(fā)生原因及事故類型等。屬于重大危險源的還應用重大危險源登記表列出。
3組織指揮體系及職責
明確指揮機構及相關科室的職責。按照事故類型和應急響應工作環(huán)節(jié)，明確事故應急處置的主管科室和協(xié)作科室以及相應的職責分工。
4 預防與預警
4.1 危險源監(jiān)控
明確職責范圍內對危險源尤其是重大危險源和重大事故隱患監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。
4.2 信息監(jiān)測與報告
明確負責事故監(jiān)測預警的部門及信息內容，以及預警信息接收、報告、通知和傳遞方式。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，明確信息處置、報告的部門和時限。
按照有關規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序。
明確相關預警信息的內容，如上級單位下達的預警信息，本地區(qū)重大危險源和重大事故隱患掛牌督辦單位預警措施信息，連續(xù)發(fā)生同類重大未遂事件的相關預警信息和措施，事故高發(fā)季節(jié)和洪澇、雷擊等自然災害可能引發(fā)安全事故的預警信息和措施。
建立部門間預警信息交流機制，詳細列出預警信息專業(yè)部門和事故管理部門聯絡方式和交流機制。
4.3預警措施
明確生產安全事故預警預防的發(fā)布程序、內容、方式、途徑；明確預警預防信息和對應的必須采取的預警行動，如應急值班、信息報告、信息跟蹤和專家咨詢等；明確視情況可能需要采取的預警響應措施，如應急救援隊伍、應急救援物質和裝備、派出工作組和應急準備檢查等；建立部門協(xié)調與應急響應銜接機制。
5 應急響應
5.1 分級響應程序
按照事故等級，明確本部門應急響應的等級和內容。市級應急響應等級為三級，即按Ⅱ級（重大）以上、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）三級來響應，將重大以上級別事故作為一級響應級別，響應等級要做到與省級和縣級生產安全事故應急預案相銜接。
4.2 應急響應措施
明確各等級應急響應的決策主體、相關責任人或部門職責、決策流程等。
明確不同等級應急響應的具體措施。要詳細規(guī)定事故信息報告、應急值守、事故核實與報告、派出工作組、協(xié)調指揮內容、社會動員、事故信息溝通等內容，并落實到各科室和人員。
4.3應急結束
明確現場應急救援終止響應的條件、程序和要求。明確應急結束信息發(fā)布機構。
6 后期處置
明確現場應急結束后的相關內容及要求。包括現場清潔和事后恢復、污染物處置、人員安置補償、物資征用補償及傷亡賠付等后期處置。
明確開展事故調查、應急評估總結的責任主體、程序和要求。
7應急保障
7.1 通信信息
明確應急期間通信、事故信息保障制度和措施。應詳細列出所有參與應急救援部門的通信聯絡方式。
7.2 應急隊伍
明確各類應急救援隊伍的緊急動員方案。
7.3 應急物資及裝備
明確應急物資、裝備的品種和數量，以及調用聯系方式。
7.4 醫(yī)療救護保障
包括醫(yī)療救治資源分布，救治能力與專長，及其應急準備保障措施，被調用方案等。
7.5 交通運輸保障
包括各類交通運輸工具數量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，交通管制方案和線路規(guī)劃。
7.6 治安保障
明確治安保障的機構、程序和主要內容。
7.7經費保障
明確應急經費來源、使用范圍、數量和管理措施，提供應急狀態(tài)時政府經費的保障措施。
8 宣傳、培訓和演練
明確針對本預案所開展的應急培訓與演練的計劃、方式和要求。
9 附則
9.1 預案管理
明確預案管理部門，預案評估、演練和更新修訂程序，以及對下級預案的制定要求等。
9.2 預案制定部門
明確預案制定部門、審批部門、發(fā)布部門和解釋部門。
9.3 預案實施
明確預案生效時間。
10 附件
10.1 相關機構和人員聯系方式
詳細列出預案參與部門（單位）及聯系人名單和通聯方式，并及時更新。
10.2 事故應急專家名單及聯系方式
明確市級在應對各類事故方面有專業(yè)特長的專家名單，以及具體聯系地址及通聯方式等。
10.3 各種規(guī)范文本
包括預案啟動審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。
10.4 事故應急處置措施
詳細描述針對不同事故展開處置的相關響應程序、技術性措施和注意事項等。