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礦山技能知識(shí):煤礦工程開(kāi)、竣工和工程量驗(yàn)收管理辦法

2023-08-04 云南安全培訓(xùn)網(wǎng) 70

一、工程分類

(一)地質(zhì)防治水工程:包括探放水工程、采掘工作面防排水工程、地質(zhì)和水文鉆場(chǎng)及鉆孔、各類水倉(cāng)等。

(二)“一通三防”工程:包括瓦斯抽排巷、瓦斯抽排泵站、鉆場(chǎng)、鉆孔、瓦斯抽排及防滅火管路、避難硐室、封閉墻、防火噴漿、風(fēng)門(mén)及其它通風(fēng)安全設(shè)施等。

(三)機(jī)電安裝工程:包括工作面以外出煤系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、采區(qū)及礦井的提升系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、變電所安裝工程、充電房設(shè)備安裝工程、采區(qū)及水平水倉(cāng)設(shè)備安裝工程。

(四)井巷單位工程:包括井筒、巷道、硐室、深孔注漿等。

(五)工作面撤除、安裝工程。

(六)地面施工工程:包括塌陷工程的水系、道路、鐵路、煤場(chǎng)、供電線路、水溝清理、層面防水、圍墻等土建工程等。

二、質(zhì)量過(guò)程控制監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人劃分

(一)地質(zhì)防治水工程:由地測(cè)科負(fù)責(zé),責(zé)任人:地測(cè)科科長(zhǎng);分管礦領(lǐng)導(dǎo):地測(cè)副總。

(二)“一通三防”工程:由通防辦負(fù)責(zé),責(zé)任人:通防辦主任;分管礦領(lǐng)導(dǎo):通風(fēng)副總。

(三)機(jī)電安裝工程:由機(jī)電辦負(fù)責(zé),責(zé)任人:機(jī)電辦主任;分管礦領(lǐng)導(dǎo):機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電副總。

(四)井巷單位工程:由總工辦、生產(chǎn)辦、安監(jiān)處、地測(cè)科負(fù)責(zé),責(zé)任人:總工辦主任、總工辦副主任、生產(chǎn)辦主任、生產(chǎn)辦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化副主任、地測(cè)科科長(zhǎng)、地測(cè)科測(cè)量副科長(zhǎng)、安監(jiān)處科長(zhǎng)(總工辦負(fù)責(zé)主體工程質(zhì)量驗(yàn)收、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)修護(hù)及零星工程驗(yàn)收,地測(cè)科負(fù)責(zé)中腰線管理,安監(jiān)處負(fù)責(zé)日常小班質(zhì)量管理);分管礦領(lǐng)導(dǎo):分管副總、分管礦長(zhǎng)。

(五)工作面撤除、安裝、工程由機(jī)電辦負(fù)責(zé),責(zé)任人:機(jī)電辦主任;分管礦領(lǐng)導(dǎo):分管礦長(zhǎng)、分管副總。

(六)基建及地面施工工程由總工辦負(fù)責(zé),責(zé)任人:總工辦負(fù)責(zé)土建負(fù)責(zé)人;分管礦領(lǐng)導(dǎo):分管礦長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、分管副總。

三、各類工程開(kāi)(復(fù))工、竣(停)工驗(yàn)收的參加單位

(一)地質(zhì)防治水工程:由地測(cè)副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(二)“一通三防”工程:由通風(fēng)副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(三)機(jī)電安裝工程:由機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、經(jīng)營(yíng)辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(四)井巷單位工程:由分管礦長(zhǎng)、分管副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、經(jīng)營(yíng)辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、質(zhì)標(biāo)辦、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(五)工作面撤除、安裝工程由分管礦長(zhǎng)、分管副總負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理中心、駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、支護(hù)區(qū)、參與施工各單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(六)巷修等零星修護(hù)工程由巷修區(qū)負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)辦、質(zhì)標(biāo)辦、總工辦、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。

(七)基建及地面施工工程由總工辦土建組負(fù)責(zé)組織土地辦、地測(cè)科、駐礦安監(jiān)處、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、運(yùn)輸區(qū)、經(jīng)營(yíng)辦、運(yùn)銷科、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加;

四、各類單位工程開(kāi)(復(fù))工驗(yàn)收的程序和辦法

(一)單位工程開(kāi)(復(fù))工前必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向主管部門(mén)遞交“單位工程開(kāi)(復(fù))工報(bào)告”,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位召開(kāi)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),經(jīng)驗(yàn)收具備開(kāi)(復(fù))工條件并簽訂“單位工程開(kāi)(復(fù))工報(bào)告”后方可開(kāi)(復(fù))工。

(二)井下單位工程開(kāi)(復(fù))工統(tǒng)一由生產(chǎn)辦組織各相關(guān)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),基建及地面施工工程由總工辦負(fù)責(zé)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),需要礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)平衡工作時(shí),由組織單位通知分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”,施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)(復(fù))工前主要系統(tǒng)必須完善,存在隱患(如“掘進(jìn)、巷修工程通風(fēng)系統(tǒng)不完善”、“回采工程的抽采、瓦斯監(jiān)控、防排水、‘一通三防’、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)施不完善”、“施工前相關(guān)準(zhǔn)備工作不到位或不充分”等)不得開(kāi)(復(fù))工,在系統(tǒng)未完善前不得簽批“單位工程開(kāi)(復(fù))工報(bào)告”,否則將追究簽字人的責(zé)任。

五、竣(停)工工程驗(yàn)收程序和辦法

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一驗(yàn)收”制度。合格工程以簽訂的“竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”為依據(jù),無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或職能部門(mén)簽字不齊全的一律不予工程結(jié)算。

(二)單項(xiàng)工程結(jié)束后,施工單位必須在3天內(nèi)向分管職能部門(mén)提交書(shū)面竣工驗(yàn)收申請(qǐng),由分管職能部門(mén)組織召集各相關(guān)單位人員召開(kāi)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,并由地測(cè)科現(xiàn)場(chǎng)收尺上圖。工程結(jié)束后未提交申請(qǐng)的,當(dāng)月工程不予結(jié)算。

(三)對(duì)于主體工程已完工而附件工程未完成或附件工程不符合要求的,主體工程亦不予結(jié)算。

(四)對(duì)于主體工程質(zhì)量不合格的工程,不予工程結(jié)算,并責(zé)令施工單位整改,直至工程合格后再給予工程結(jié)算,并由主要監(jiān)管單位組織追查處理。

(五)附件工程不合格的,經(jīng)相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)鑒定不影響使用或經(jīng)采取補(bǔ)救措施后不影響使用的,按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行處罰(按附件工程量扣除工程款,并罰隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)員各1000元)。采取補(bǔ)救措施后仍滿足不了使用要求的,扣除主體工程款的20%,并責(zé)令施工單位整改直至附件工程合格。

(六)各種硐室要逐一進(jìn)行驗(yàn)收,且必須經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)和地測(cè)科測(cè)量人員簽字后方可生效(所有硐室施工必須有設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更報(bào)告及施工措施,否則不予驗(yàn)收并追查處理。硐室完工后由相關(guān)職能部門(mén)或使用單位及測(cè)量人員審查后簽字,可不再召開(kāi)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì))。

(七)竣工驗(yàn)收時(shí),因現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題或附件工程未完成等原因未能通過(guò)驗(yàn)收的,罰施工單位5000元,罰施工單位隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元,待問(wèn)題處理后再由施工單位重新提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),第二次仍未通過(guò)驗(yàn)收的,加倍處罰,并責(zé)令施工單位繼續(xù)整改直至合格。因工程質(zhì)量問(wèn)題或未提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)等原因未竣工驗(yàn)收的工程不予結(jié)算工程量。

(八)單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收,由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織總工辦、質(zhì)標(biāo)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦等相關(guān)單位召開(kāi)竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì),所涉及的單位必須安排人員按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì),曠會(huì)的給予責(zé)任人200元/次,并通報(bào)批評(píng)。

(九)對(duì)于合格工程,現(xiàn)場(chǎng)簽定竣工驗(yàn)收記錄,各與會(huì)人員不得拒簽,曠會(huì)單位不得以未參加竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為由拒簽竣工驗(yàn)收記錄,否則罰曠會(huì)單位負(fù)責(zé)人200元/次,并通報(bào)批評(píng)。

(十)所有質(zhì)量合格,予以驗(yàn)收的工程,施工單位必須將簽字齊全的竣工驗(yàn)收記錄發(fā)放給各相關(guān)單位,竣工驗(yàn)收記錄不齊全,不得私自給施工單位結(jié)算工作量。

(十一)單項(xiàng)工程未完工,按月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果和當(dāng)月工程進(jìn)度結(jié)算;當(dāng)月(旬)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)定為不合格的部分工程不予結(jié)算,直至整改合格后再給予結(jié)算。

(十二)單項(xiàng)工程未完工需要停工的,由生產(chǎn)辦召集相關(guān)單位人員召開(kāi)停工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收,并由地測(cè)科現(xiàn)場(chǎng)收尺上圖。遺留問(wèn)題根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)要求現(xiàn)場(chǎng)平衡、落實(shí)。

(十三)單項(xiàng)工程未完工需要移交其他隊(duì)伍施工的,由分管職能部門(mén)組織各相關(guān)單位人員召開(kāi)工程移交現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加),剩余工作量和遺留問(wèn)題由分管礦領(lǐng)導(dǎo)平衡解決,需要扣除原施工單位工程量和補(bǔ)給新施工單位工作量時(shí),必須以書(shū)面報(bào)告形式報(bào)經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽批,作為核算工資的依據(jù)。

六、工程竣(停)工驗(yàn)收記錄管理

(一)地質(zhì)防治水工程、井巷單位工程、工作面撤除、安裝工程及巷修等零星修護(hù)工程的竣(停)工驗(yàn)收記錄由分管職能部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。

(二)機(jī)電安裝工程竣(停)工驗(yàn)收記錄由機(jī)電辦負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、通防辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。

(三)“一通三防”工程竣(停)工驗(yàn)收記錄由通防辦負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。

(四)主體工程需辦理資料存檔的的必須由檔案室簽字確認(rèn)已存檔,經(jīng)營(yíng)辦方可結(jié)算工程量(款)。

(五)經(jīng)營(yíng)辦對(duì)無(wú)竣工驗(yàn)收記錄的完工工程不得結(jié)算工程量(款)。

七、關(guān)于工程量驗(yàn)收的相關(guān)要求

工程量驗(yàn)收管理是實(shí)行計(jì)件工資的基礎(chǔ)管理工作,是各計(jì)件單位計(jì)算工資的依據(jù)。為規(guī)范工程量驗(yàn)收管理,真正體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的原則,特對(duì)工程量驗(yàn)收要求如下:

(一)各職能部門(mén)負(fù)責(zé)各專業(yè)的工程驗(yàn)收,地測(cè)科負(fù)責(zé)用測(cè)點(diǎn)控制全礦采、掘、開(kāi)回采進(jìn)度與進(jìn)尺,每旬進(jìn)行核對(duì)。

(二)巷修及零星修護(hù)由巷修區(qū)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位驗(yàn)收工作量,參加驗(yàn)收與審核人員必須具備資質(zhì)(助理工程師以上人員)。零星工作量由質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)驗(yàn)收,無(wú)竣工報(bào)告一律不予驗(yàn)收。

(三)由地測(cè)科負(fù)責(zé)掘進(jìn)進(jìn)尺和巷修進(jìn)度的校核。采煤工作面進(jìn)度及產(chǎn)量的驗(yàn)收與校核均由地測(cè)科負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)進(jìn)尺的,罰相關(guān)責(zé)任人包括單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人500元/次,責(zé)任單位5000元/次。

(五)基建日常進(jìn)尺驗(yàn)收由地測(cè)科、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé),并與礦同步驗(yàn)收、上報(bào)。

(六)每月上報(bào)公司的采掘修驗(yàn)收?qǐng)?bào)表由總工辦負(fù)責(zé)。

(七)地面外協(xié)、土建、改擴(kuò)建工程由總工辦土建負(fù)責(zé),井下外協(xié)工程由巷修區(qū)、東風(fēng)井項(xiàng)目部負(fù)責(zé)驗(yàn)收;地測(cè)(水文)孔工程量由地測(cè)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收;煤體注水孔、瓦斯抽采孔施工到位后,鉆孔施工單位聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、測(cè)氣員共同對(duì)鉆孔進(jìn)行起鉆驗(yàn)收并作為結(jié)算工程量依據(jù);采掘防突孔施工到位后,鉆孔施工單位聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)防突員、安監(jiān)員、測(cè)氣員共同對(duì)鉆孔進(jìn)行起鉆驗(yàn)收并作為結(jié)算工程量依據(jù)。

(八)嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施,無(wú)措施施工工程不予驗(yàn)收工程量,并且追究施工單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

(九)各單位施工工程必須及時(shí)編號(hào),認(rèn)真建立工程檔案。

(十)各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法第四款的規(guī)定。工程完工,但無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的工程,一律不予結(jié)算工程量。

(十一)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)對(duì)旬檢、工程質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行全面監(jiān)督。

(十二)各單位工程旬檢或竣工驗(yàn)收為不合格的工程,不予結(jié)算工程量,并責(zé)令整改。整改后經(jīng)復(fù)查合格,方可結(jié)算工程量,各專業(yè)主管是工程簽證驗(yàn)收的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)上報(bào)經(jīng)營(yíng)辦。


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