安全生產(chǎn)培訓(xùn)既是法定義務(wù)，也是從業(yè)人員上崗作業(yè)的法定條件。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)�！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等規(guī)章則進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員范圍、內(nèi)容、時(shí)長等事項(xiàng)。
而現(xiàn)實(shí)中，安全生產(chǎn)培訓(xùn)由于種種原因在實(shí)施過程中被打了折扣，沒了效果，成為了企業(yè)應(yīng)付檢查的“走過場(chǎng)”。筆者在一些企業(yè)組織開展安全培訓(xùn)工作過程中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)員工因工作強(qiáng)度太高導(dǎo)致上課過程中精力不集中；或是由于現(xiàn)場(chǎng)事務(wù)需要緊急處理，或是由于剛下夜班沒有精神，部分員工很難跟上課堂節(jié)奏。精力不集中必然會(huì)導(dǎo)致知識(shí)吸收效果差、培訓(xùn)效果低的問題。 有的企業(yè)則在制定年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)并未進(jìn)行前期調(diào)研，制定計(jì)劃“想當(dāng)然”，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，致使培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和課程設(shè)計(jì)與員工工作實(shí)際適配度不高，員工對(duì)于培訓(xùn)的興趣也很難提高。員工始終處于一種“被迫學(xué)習(xí)”的狀態(tài)，對(duì)于培訓(xùn)本身存在抵觸情緒，以至于培訓(xùn)效果更低，形成惡性循環(huán)。 此外，培訓(xùn)考核同樣也存在很多問題。有些企業(yè)或是礙于人際關(guān)系，或是由于目標(biāo)制定不合理，導(dǎo)致部分安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人為滿足合格率百分百使出各種“手段”。員工只要培訓(xùn)考試不合格，就一直重復(fù)考，最終員工將試題全都背了下來，但完全不會(huì)知識(shí)內(nèi)容的應(yīng)用。考核的目的是檢驗(yàn)員工對(duì)于知識(shí)技能的掌握程度，而不是簡單的合格即可。若僅是通過重復(fù)刷題將知識(shí)點(diǎn)背下來，而不理解和掌握知識(shí)，考核對(duì)于培訓(xùn)成果的檢驗(yàn)效果將大打折扣，培訓(xùn)對(duì)于員工的素質(zhì)提升作用也大打折扣。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)中的每一次“偷懶”和“放水”都是事故隱患。筆者建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)計(jì)劃，是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全職責(zé)之一。 《化工過程安全管理導(dǎo)則》（AQ/T 3034-2022）中的第一要素就是安全領(lǐng)導(dǎo)力，這也彰顯了安全領(lǐng)導(dǎo)力的重要性和無可替代性。領(lǐng)導(dǎo)重視是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)能夠保質(zhì)保量推進(jìn)落地的前提條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位需要在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范下，充分發(fā)揮專業(yè)人員以及培訓(xùn)講師的專業(yè)能力，提高培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)培訓(xùn)效果，真正做到員工綜合素質(zhì)提升，使員工擁有足夠的能力履行自身崗位職責(zé)，以此提高企業(yè)整體安全系數(shù)。 企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師熟悉企業(yè)實(shí)際和發(fā)展要求，在企業(yè)人才培養(yǎng)、員工學(xué)習(xí)發(fā)展、企業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)傳承中起著關(guān)鍵作用。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的能力直接影響學(xué)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果，是保證安全培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，化工企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師大都沒有接受過系統(tǒng)、專業(yè)的授課技能訓(xùn)練，課程開發(fā)能力與課程呈現(xiàn)能力仍存在明顯短板。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師不僅需要能夠?qū)旧系闹R(shí)完整地表達(dá)出來，還需要傳授典型經(jīng)驗(yàn)等一些“隱性”知識(shí)，從而豐富課程，提高授課效率，以達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。 培訓(xùn)管理與考核管理是安全生產(chǎn)培訓(xùn)按計(jì)劃實(shí)施以及保證質(zhì)量的重要手段。企業(yè)可制定系列激勵(lì)措施來激發(fā)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力，例如將年度學(xué)習(xí)考核結(jié)果與上崗資格、獎(jiǎng)金水平直接掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)懲后。企業(yè)各部門在主要負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下參與到教育培訓(xùn)工作中，實(shí)現(xiàn)教考分離，避免同部門員工在培訓(xùn)以及考核過程中出現(xiàn)“放水”、有意透題的情況。企業(yè)需明確，考核是為了讓員工掌握知識(shí)，不是為了分?jǐn)?shù)。若只是為了追求及格而降低考核難度、允許員工重復(fù)刷分而不是進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)補(bǔ)課，員工沒有真正掌握“保命”技能，而只是單純記住了答案，那安全生產(chǎn)培訓(xùn)也就成了“走過場(chǎng)”的形式主義。 為提高學(xué)員學(xué)習(xí)熱情，安全教育培訓(xùn)可以采取更多樣化的形式進(jìn)行。 首先，從培訓(xùn)形式上，可采用“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)方式。員工在完成線上課程的學(xué)習(xí)之后，線下進(jìn)行交流討論與問題答疑，最后進(jìn)行考核驗(yàn)收。既給了員工自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間的自由度，又給了企業(yè)掌握員工學(xué)習(xí)進(jìn)度、考察學(xué)習(xí)效果的途徑。同時(shí)，為保證員工學(xué)習(xí)熱情，讓員工集中精神，線上每節(jié)課程的時(shí)長最好控制在1小時(shí)之內(nèi)，課程中的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)可以單獨(dú)收看，每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的授課時(shí)間控制在5分鐘之內(nèi)。 其次，從培訓(xùn)內(nèi)容上，安全培訓(xùn)應(yīng)有的放矢、分類分人員開展。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工所在崗位所需能力和員工的實(shí)際能力，為員工提供有針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)于已滿足培訓(xùn)大綱標(biāo)準(zhǔn)的員工，不強(qiáng)制要求參加基礎(chǔ)培訓(xùn)；同時(shí)，為此類員工定制進(jìn)修知識(shí)培訓(xùn)，鞏固基礎(chǔ)的同時(shí)深化員工知識(shí)理解、開拓視野、提高站位。 最后，從學(xué)員接受角度，培訓(xùn)需要注重實(shí)戰(zhàn)。理論與實(shí)踐相結(jié)合，可以提高員工對(duì)于知識(shí)的接受程度，同時(shí)也可以讓員工理解掌握此類知識(shí)的意義與作用。實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容不僅僅包括實(shí)際操作，還可以對(duì)標(biāo)同行優(yōu)秀企業(yè)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。