本規(guī)則規(guī)定了金屬非金屬礦山排土場的設計、生產作業(yè)管理和關閉等環(huán)節(jié)的安全要求及安全防護、評價與管理、監(jiān)督與檢查要求，以防止排土場事故的發(fā)生。
本規(guī)則規(guī)定了金屬非金屬礦山排土場的設計、生產作業(yè)管理和關閉等環(huán)節(jié)的安全要求及安全防護、評價與管理、監(jiān)督與檢查要求，以防止排土場事故的發(fā)生。 本規(guī)則適用于金屬非金屬礦山的排土場或廢石場。 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版勻不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本實用于本標準。 GB16423 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》 GB18599 《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 3.1 本規(guī)則所述排土場(dump，waste dump，waste pile)又稱廢石場，是指礦山剝離和掘進排棄物集中排放的場所。 3.2 排棄物一般包括腐植表土、風化巖土、堅硬巖石以及混合巖土，有時也包括可能回收的表外礦、貧礦等。 4.1 企業(yè)主要負責人是排土場安全生產第一責任人。企業(yè)應有專門機構和專職人員負責排土場的安全管理工作，保證必需的排土場安全生產資金。 4.2 建立健全適合本單位排土場實際情況的規(guī)章制度，包括：排土場安全目標管理制度;排土場安全生產責任制度;排土場安全生產檢查制度;排土場安全隱患治理制度;排土場搶險及險情報告制度;排土場安全技術措施實施計劃;排土場安全技術規(guī)程;排土場安全事故調查、分析、報告、處理制度;排土場安全培訓、教育制度;排土場安全評價制度等。 4.3 企業(yè)應嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”的有關規(guī)定，對排土場按照設計文件的要求和有關技術規(guī)范施工，并報批驗收。 4.4 設計變更應經原設計單位同意，或經有資質的單位進行技術論證，并報安全生產監(jiān)督管理部門的審查，任何單位和個人不得隨意變更排土場設計或研究推薦的排土段高等參數。 4.5 排土場滾石區(qū)應設置醒目的符合GB14161標準的安全警示標志。 4.6 嚴禁個人在排土場作業(yè)區(qū)或排土場危險區(qū)內從事撿礦石、撿石材和其他活動。未經設計或技術論證，任何單位不得在排土場內回采低品位礦石和石材。 4.7 排土場最終境界20m內應排棄大塊巖石以盡可能減少排土場最終坡面的沖刷，提高排土場最終境界的安全穩(wěn)定。 ——排土場位置的選擇，應保證排棄土巖時不致因滾石、滑坡、塌方等威脅采礦場、工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點、鐵路、道路、輸電網線和通訊干線、耕種區(qū)、水域、隧道涵洞、旅游景區(qū)、固定標志及永久性建筑等的安全。 ——排土場場址不宜設在工程地質或水文地質條件不良的地帶。如因地基不良而影響安全時，必須采取有效措施。 ——依山而建的排土場，坡度大于1∶5且山坡有植被或第四系軟弱層時，最終境界100m內的植被或第四系軟弱層應全部清除，削成階梯壯，增強基地的摩擦力，提高排土場穩(wěn)定性。 ——排土場選址時應避免成為礦山泥石流重大危險源，無法避開時要采取切實有效的措施，防止泥石流災害的發(fā)生。 ——排土場位置要符合相應的環(huán)保要求。排土場場址不應設在居民區(qū)或工業(yè)建筑的主導風向的上風向區(qū)和生活水源的上游，廢石中含有污染物的要按照GB18599要求進行堆放、處置。 5.3 排土場位置選定后，應進行專門的地質勘探工作。 5.4 排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落時可能的最大距離及相鄰階段同時作業(yè)的超前堆置距離等參數，均應在設計中明確規(guī)定。 5.5 排土場設計時應進行排土場土巖流失量估算，設計攔擋設施。 5.6 內部排土場不得影響礦山正常開采和邊坡穩(wěn)定。排土場坡腳與礦體開采點和其他構筑物之間應有一定的安全距離，必要時應建設滾石或泥石流攔擋設施。 5.7 在礦山建設過程中，修建公路和工業(yè)場地的廢石應選擇地點集中排放，不能就近排棄在公路邊和工業(yè)場地邊，以避免形成泥石流。 5.8 對腐植表土、風化巖土應單獨設計、集中堆放。 6.1 道路運輸排土場及排棄作業(yè)應遵守下列規(guī)定： ——汽車排土作業(yè)時，應有專人指揮，指揮人員應經過培訓，考核合格上崗工作。非作業(yè)人員不得進入排土作業(yè)區(qū)，凡進入作業(yè)區(qū)內的工作人員、車輛、工程機械必須服從指揮人員的指揮。 ——排土場平臺必須平整，排土線應整體均衡推進，坡頂線應呈直線形或弧形，排土工作面向坡頂線方向應有2%～5%的反坡。 ——排土卸載平臺邊緣要設置安全車擋，其高度不小于輪胎直徑的1/2，車擋頂寬和底寬應不小于輪胎直徑的1/4和4/3;設置移動車擋設施的，要對不同類型移動車擋制定安全作業(yè)要求，并按要求作業(yè)。 ——應按規(guī)定順序排棄土巖。在同一地段進行卸車和推土作業(yè)時，設備之間必須保持足夠的安全距離。 ——卸土時，汽車應垂直于排土工作線;汽車倒車速度應小于5km/h，嚴禁高速倒車，沖撞安全車擋。 ——推土時，在排土場邊緣嚴禁推土機沿平行坡頂線方向推土。 ——排土安全車擋或反坡不符合規(guī)定、坡頂線內側30m范圍內有大面積裂縫(縫寬0.1m～0.25m)或不正常下沉(0.1m～0.2m)時，禁止汽車進入該危險區(qū)作業(yè)，安全管理人員應查明原因及時處理后，方可恢復排土作業(yè)。 ——排土場作業(yè)區(qū)內煙霧、粉塵、照明等因素使駕駛員視距小于30m或遇暴雨、大雪、大風等惡劣天氣時，應停止排土作業(yè)。 ——汽車進入排土場內應限速行駛。距排土工作面50～200m時限速16km/h，50m范圍內限速8km/h;排土作業(yè)區(qū)應設置一定數量的限速牌等安全標志牌。 ——排土作業(yè)區(qū)照明系統必須完好。燈塔與排土車擋距離應≥車輛視覺盲區(qū)+10m(即燈塔與排土車擋距離應大于15～35m)，照明角度必須符合要求，夜間無照明禁止排土。 ——排土作業(yè)區(qū)應配備足夠數量且質量合格、適應相應車載量汽車突發(fā)事故救援使用的鋼絲繩(>4根)、大卸扣(>4個)及滅火器等應急工具。 ——排土作業(yè)區(qū)應配備指揮工作間和通訊工具。 6.2 鐵路運輸排土場及排棄作業(yè)應遵守下列規(guī)定： 6.2.1 鐵路移動線路卸車地段，應遵守下列規(guī)定： ——線路一般應為直線，困難條件下，其平曲線半徑不小于表1的規(guī)定，并根據翻卸作業(yè)的安全要求設置外軌超高。
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| 機車車輛固定軸距2.0～3.0m，軌 距762mm，900mm |
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——線路盡頭的一個列車長度內應有2.5‰～5‰的上升坡度。 ——卸車線鋼軌軌頂外側至臺階坡頂線的距離，應不小于表2的規(guī)定。
——牽引網路應符合GB50070規(guī)范。網路始端，應設電源開關，做到先停電后移動網路。 ——在獨頭卸載線端部，應設置車擋。車擋應有完好的欄擋指示和紅色夜光示警牌。獨頭線的起點和終點，應設置鐵路障礙指示器。 6.2.2 列車在卸車線上運行和卸載時，應遵守下列規(guī)定： ——列車進入排土線后，由排土人員指揮列車運行。機械排土線的列車運行速度準軌不得超過10km/h;窄軌不得超過8km/h;接近路端時，不得超過5km/h。 ——卸車順序應從尾部向機車方向依次進行。必要時，機車應以推送方式進入。 ——清掃自翻車宜采用機械化作業(yè)。人工清掃時必須有安全措施。 ——卸車完畢，應在排土人員發(fā)出出車信號后，列車方可駛出排土線。 6.2.3 排土犁排土時，應遵守下列規(guī)定： ——推排作業(yè)線上、排土犁犁板和支出機構上，嚴禁有人。 ——排土犁推排巖土的行走速度，不得超過5km/h。 6.2.4 單斗挖掘機排土時，受土坑的坡面角不得大于60°，嚴禁超挖。 6.3 膠帶運輸排土機排土應遵守下列規(guī)定： ——排土機應在穩(wěn)定的平盤上作業(yè)，外側履帶與臺階坡頂線之間應保持一定的安全距離。 ——工作場地和行走道路的坡度應符合排土機的技術要求。 ——排土機長距離行走時，受料臂、排料臂應與行走方向成一直線，并將其吊起、固定;配重小車在靠近回轉中心的前端，到位后用銷子固定;嚴禁上坡轉彎。 6.4 水力輸送排土場的設計、生產作業(yè)、管理和關閉應按尾礦庫有關規(guī)定執(zhí)行。 7.1 山坡排土場周圍應修筑可靠的截洪和排水設施攔截山坡匯水。 7.2 排土場內平臺應實施2%～5%的反坡，并在排土場平臺上修筑排水溝攔截平臺表面及坡面匯水。 7.3 當排土場范圍內有出水點時，應在排土之前采取措施將水疏出。排土場底層應排棄大塊巖石，以便形成滲流通道。 ——疏浚排土場內外截洪溝;詳細檢查排洪系統的安全情況; ——及時了解和掌握汛期水情和氣象預報情況，確保排土場和下游泥石流攔擋壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。 7.5 汛期應對排土場和下游泥石流攔擋壩進行巡視，發(fā)現問題應及時修復，防止連續(xù)暴雨后發(fā)生泥石流和垮壩事故; 7.6 洪水過后應對壩體和排洪構筑物進行全面認真的檢查與清理。發(fā)現問題應及時修復。 7.7 處于地震烈度高于6度地區(qū)的排土場，應制訂相應的防震和抗震的應急預案，內容包括： 7.8 排土場泥石流攔擋壩應按現抗震標準進行校核，低于現行標準時，應進行加固處理。 7.9 地震后，應對排土場及排土場下游的堆石壩進行巡查和檢測，及時修復和加固破壞部分，確保排土場及其設施的運行安全。 8.1.1 礦山企業(yè)在排土場結束時，應整理排土場資料、編制排土場關閉報告。 ——排土場資料應包括：排土場設計資料、排土場最終平面圖、排土場工程地質、水文地質資料、排土場安全穩(wěn)定性評價資料及排土場復墾規(guī)劃資料等。 ——排土場關閉報告應包括：結束時的排土場平面圖、結束時的排土場安全穩(wěn)定性評價報告、結束時的排土場周圍狀況及排土場復墾規(guī)劃等。 8.1.2 排土場最終境界應由中介技術服務機構進行安全穩(wěn)定性評價。不符合安全條件的，評價單位應提出治理措施;企業(yè)應按措施要求進行治理;并須報省級以上安全生產監(jiān)督管理部門審查。 8.1.3 關閉后的排土場安全管理工作由原企業(yè)負責。破產企業(yè)關閉后的排土場，由當地政府落實負責管理的單位或企業(yè)。關閉后的排土場重新啟用或改作他用時，應經過可行性設計論證，并報安全生產監(jiān)督管理部門審查批準。 8.2.1 礦山企業(yè)在排土場生產作業(yè)過程中，應制定切實可行的復墾規(guī)劃，達到最終境界的臺階先行復墾。 8.2.2 排土場復墾規(guī)劃要包括場地的整備、表土的采集與鋪墊、覆土厚度、適宜生長植物的選擇等。 8.2.3 關閉后的排土場未完全復墾或未復墾的，礦山企業(yè)應留有足夠的復墾資金。 —— 礦山應建立排土場監(jiān)測系統，定期進行排土場監(jiān)測。排土場發(fā)生滑坡時，應加強監(jiān)測工作。 ——發(fā)生泥石流的礦山應建立泥石流觀測站和專門的氣象站。泥石流溝谷應定期進行剖面測量，統計泥沙淤積量，為排土場泥石流防治提供資料。 排土場安全檢查包括規(guī)章制度、設計、作業(yè)管理、防洪與防震等方面。 ——檢查排土場規(guī)章制度制定和執(zhí)行情況;
