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礦山安全:礦山修復的生態(tài)價值如何變現(xiàn)?

2023-10-01 云南安全培訓網 79

礦山修復的生態(tài)價值如何變現(xiàn)?

礦山修復的過程,就是用科學方法,讓失去生態(tài)價值的廢棄礦山重新恢復生態(tài)價值,并從外表到肌理讓生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為生態(tài)價值優(yōu)勢的過程,繼而變廢棄礦山為綠水青山,再通過生態(tài)資源利用和產業(yè)開發(fā)等手段,使生態(tài)價值轉化為經濟價值和社會價值。

什么是生態(tài)價值?

理論上可歸納為三個判斷:經濟判斷、倫理判斷、功能判斷。

一是生態(tài)環(huán)境滿足其需要和發(fā)展的經濟判斷;二是人類在處理與生態(tài)環(huán)境關系上的倫理判斷;三是自然生態(tài)系統(tǒng)作為獨立于人類主體而獨立存在的系統(tǒng)功能判斷。

生態(tài)價值主要包括三個方面的含義:第一,地球上任何生物個體,在生存競爭中都不僅實現(xiàn)著自身的生存利益,而且也創(chuàng)造著其他物種和生命個體的生存條件。第二,地球上的任何一個物種及其個體的存在,對于地球整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡都發(fā)揮著作用,這是生態(tài)價值的另一種體現(xiàn)。第三,自然界系統(tǒng)整體的穩(wěn)定平衡是人類存在(生存)的必要條件,因而對人類的生存具有“環(huán)境價值”(廢棄礦山大都是破壞平衡的結果)。

生態(tài)價值是相對生命體來說的,可以是動物,可以是植物,也可以是人類,但更多的是相對于人類生存和發(fā)展來說的。生態(tài)價值轉化是經濟學、社會學的生態(tài)訴求,也是人類發(fā)展的必然驅動;生態(tài)價值與人類需求之間的橋梁是生態(tài)產品轉化,其邏輯是生態(tài)修復、生態(tài)保護提升生態(tài)價值,轉化生態(tài)產品,適應人類發(fā)展需求。生態(tài)系統(tǒng)是基礎,生態(tài)價值是內涵,生態(tài)產品為人類提供服務,存在類、量、質三個維度。

生態(tài)價值的不同載體可以轉化為不同類型的生態(tài)產品,發(fā)揮不同的生態(tài)效益、社會效益和經濟效益。如森林生態(tài)產品、海洋生態(tài)產品、農田生態(tài)產品、園林生態(tài)產品等。從人類健康發(fā)展角度需要各類生態(tài)系統(tǒng)服務的平衡,既需要園林產品,也需要田園產品,更需要森林產品,還需要植物生態(tài)與水生態(tài)融合的產品。

生態(tài)價值轉化為生態(tài)產品是有限度的,生態(tài)系統(tǒng)承載力是有極限的,要想持續(xù)發(fā)展,必須合理利用科學管理。

生態(tài)價值具有產品的復合性,通過生態(tài)價值的多重產品轉化,實現(xiàn)綜合效益的最大化。如農業(yè)景觀價值的多重復合利用,一產、二產、三產的資源形成復合循環(huán)發(fā)展,構成農業(yè)生產、文化生產、精神生產和健康生產的綜合效益。如華為科技園,優(yōu)質的自然生態(tài)系統(tǒng)結合東西方文化風格的建筑,融入獨特的華為文化,創(chuàng)造了舒適高效的科研環(huán)境,為科創(chuàng)人員提供了優(yōu)質的生活、生產、研發(fā)環(huán)境,極大提高了創(chuàng)造性和工作效率,使科創(chuàng)園成為具備創(chuàng)造性的產業(yè)樂園,也是滿足各級各類人才創(chuàng)造力成長的精神家園。良好生態(tài)本身蘊含著無窮的經濟價值,隨著產品不斷開發(fā),各類要素資源反復融合,能夠源源不斷創(chuàng)造出生態(tài)價值、經濟價值和社會價值,繼而產生無窮無盡的綜合效益,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。

在廢棄礦山修復、生態(tài)價值恢復過程中,首要目標是將喪失的生態(tài)資源優(yōu)勢通過科學修復手段重新建立,使生態(tài)價值再次恢復,由廢棄礦山重新成為綠水青山。這個過程本質上體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的轉化路徑,價值轉化上將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢,將生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

這個過程分為兩步:

第一步把被破壞的廢棄礦山修復為綠水青山,恢復其生態(tài)屬性,釋放其經濟價值;

第二步是通過生態(tài)產品釋放的生態(tài)價值使綠水青山轉化為金山銀山。

生態(tài)產品價值實現(xiàn),即“生態(tài)資源——生態(tài)資產——生態(tài)資本——生態(tài)產品——價值實現(xiàn)”的過程,增值也要經歷“存在價值——使用價值——要素價值——交換價值——貨幣價值”的轉化過程。

從以下幾個方面來闡述:

其一,資源稀缺和產權清晰是資源轉換為資產的前提。稀缺性決定生態(tài)產品使用價值大小,優(yōu)質生態(tài)產品價值較高;而產權清晰是市場交易的基本條件。

其二,市場化經營是生態(tài)資產轉化的重要途徑。通過市場化組織方式賦予生態(tài)資產以生態(tài)要素屬性,并進入社會生產環(huán)節(jié)。

其三,生態(tài)環(huán)境與勞動、資金、技術等要素結合,決定生態(tài)產品的價值實現(xiàn)。

其四,規(guī)模經濟關系生態(tài)產品價值實現(xiàn)的效率。產業(yè)類型受自然地理、技術水平、人員素質等因素制約,規(guī);翘岣呱鷳B(tài)產品價值的有效途徑。

其五,市場供求匹配是生態(tài)產品價值實現(xiàn)的關鍵條件。需求與供給匹配決定貨幣化程度,匹配與否決定著市場交換價值實現(xiàn)程度。

其六,技術、資本和先進組織模式貫穿生態(tài)產品價值實現(xiàn)始終,是必不可少的外部條件。

在礦山修復實踐中如何提高生態(tài)價值的變現(xiàn)能力?

首先,在礦山生態(tài)修復過程中建立強烈的資源意識和經濟意識。

資源意識就是牢固確立生態(tài)也是資源的意識,就是廢棄礦山也是有價值的資源的意識;經濟意識就是讓產業(yè)思維、發(fā)展思維成為生態(tài)修復的主導思維,讓產業(yè)價值決定修復項目的經濟價值。如,長沙湘江歡樂城利用礦坑打造冰雪旅游項目;上海松江區(qū)利用礦坑建設被成為“世界建筑奇跡”的佘山深坑酒店項目;吉利幾條利用牛頭頸廢棄礦山打造落差24米的國際高山賽車場項目等等,都是產業(yè)思維主導下的生態(tài)修復項目,也是生態(tài)價值轉化為經濟價值的典范之作。

第二,做好頂層設計,促進要素融合,實現(xiàn)生態(tài)價值與經濟價值和諧統(tǒng)一的最佳目標。

面對一個生態(tài)修復項目,必須提前做好頂層設計。既要考慮生態(tài)價值最大化的思路,也要考慮經濟價值最優(yōu)化的方案。頂層設計方案包括生態(tài)修復方案,也包括要素融合方案,更包括產業(yè)植入方案。在修復模式上是采用1.0復綠復墾模式?還是2.0景觀提升模式?是采用3.0產業(yè)植入的模式或是1.0、2.0、3.0綜合運用模式?在生態(tài)資源利用上,修復后巖體如何利用?水體如何利用?坡地如何利用?在生態(tài)價值恢復上,植物總體形態(tài)如何恢復?喬灌草植物如何結合?如何形成區(qū)域生態(tài)特色?如何與周邊生態(tài)構建和諧統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)?在經濟價值體現(xiàn)上,生態(tài)優(yōu)勢與什么產業(yè)結合能實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)勢?價值轉化的最佳路徑是什么?如何體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力?等等,都應在修復之前有非常清晰的評估。

評價生態(tài)修復頂層設計成功與否的關鍵,在于選擇的產業(yè)是否符合當?shù)氐膶嶋H?是否與當?shù)亟洕、文化、區(qū)位、資源有很強的匹配度?是否體現(xiàn)“以人為本”的原則?是否發(fā)揮要素作用,具備可持續(xù)發(fā)展能力?最終看是否能形成人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧統(tǒng)一的格局。

第三,生態(tài)修復產業(yè)定位須優(yōu)先考慮。生態(tài)修復必須先定利用方案,再定修復方案。

這樣可以極大降低修復成本,實現(xiàn)最經濟的修復效果。上海松江佘山深坑酒店如果選擇填坑造地,充其量多了一二百畝土地,不僅失去了“世界建筑奇跡”,還增加了數(shù)千萬修復成本。利用是最高級別的修復,有條件的生態(tài)修復項目要充分考慮適度利用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)要素利用最大化,修復投入最低化,生態(tài)價值經濟價值最優(yōu)化。但沒有生態(tài)價值就沒有經濟價值,經濟價值寓于生態(tài)價值之中,生態(tài)價值與經濟價值必須和諧統(tǒng)一。

提高廢棄礦山生態(tài)價值變現(xiàn)能力在當下實踐中須堅持“三個結合”:

一是生態(tài)修復三種模式要有機結合,不要生搬硬套。要根據(jù)項目區(qū)位、生態(tài)現(xiàn)狀和各類要素特征,宜1.0則1.0,宜2.0則2.0,宜3.0則3.0。因地而宜,因項目而異。要突出生態(tài)優(yōu)先的原則,提高生態(tài)價值;明確生態(tài)價值是礦山修復追求的主導價值。越是高質量的生態(tài)資源,其蘊含的經濟價值也越高。

二是將生態(tài)修復與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。從分布看,生態(tài)修復載體極少在城市,大部分在城市近郊和農村。鄉(xiāng)村振興包括產業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興,生態(tài)振興是基礎性工程。生態(tài)修復是美麗鄉(xiāng)村建設題中應有之義,是鄉(xiāng)村振興和老百姓高品質生活的基礎。沒有美好環(huán)境,哪來的美好社會?

礦山生態(tài)修復要與農田土地整理,特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設等有機結合,實現(xiàn)空間再造、生態(tài)再造、產業(yè)再造,促進因素融合,提高生態(tài)附加值。生態(tài)修復不會增加鄉(xiāng)村振興的負擔,有了生態(tài)優(yōu)勢,就有了產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。要善于利用礦山修復項目引進社會資本,借水行舟,借梯上樓,把每一個生態(tài)修復項目打造成為鄉(xiāng)村振興的經濟增長點,實現(xiàn)共贏。生態(tài)美、產業(yè)美、生活美必須和諧統(tǒng)一,最終達到“荒山綠起來,產業(yè)旺起來,生態(tài)美起來,百姓富起來”的綜合目標。

三是將生態(tài)修復與地方經濟新引擎打造有機結合。中國經濟正處于雙碳約束、動能轉換、高質量發(fā)展的關鍵期,傳統(tǒng)產業(yè)面臨淘汰優(yōu)化,在這種情況下,生態(tài)產業(yè)如何替代傳統(tǒng)產業(yè)?綠水青山如何替代資源大山?對土地的依賴如何轉為對生態(tài)的依賴?這是各個城市、各級政府必須認真思考、嚴肅面對的問題。尤其對于資源依賴性和資源枯竭型城市,不僅是思考,更是抉擇。要從戰(zhàn)略高度,把生態(tài)修復與產業(yè)結構調整結合起來;與鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化結合起來;與智慧農業(yè)、數(shù)字經濟、人工智能等高科技運用結合起來,以生態(tài)產業(yè)、低碳農業(yè)和創(chuàng)新型產業(yè)快速更新傳統(tǒng)產業(yè)、污染產業(yè)和低端低效產業(yè),打造生態(tài)價值鏈,構建生態(tài)產業(yè)系統(tǒng),充分釋放生態(tài)價值和經濟價值。把每一個礦山生態(tài)修復項目,都培育成地方新的經濟增長點,使生態(tài)修復產業(yè)融合的過程成為地方經濟新引擎打造的過程。


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