近日,應(yīng)急管理部出臺(tái)《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)舉報(bào)工作的指導(dǎo)意見》規(guī)范舉報(bào)工作,鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。結(jié)合《指導(dǎo)意見》出臺(tái),應(yīng)急管理部從各地嚴(yán)肅查處的舉報(bào)案件中選取并公布5起安全生產(chǎn)舉報(bào)典型案例。
案例 1 2023年6月,上海市應(yīng)急管理局接到群眾通過應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)小程序提交舉報(bào),反映金山區(qū)某企業(yè)偽造應(yīng)急管理部“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號(hào)等,并制販假冒特種作業(yè)操作證。按相關(guān)程序,上海市應(yīng)急管理局、金山區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查,綜合研判該案涉嫌存在刑事犯罪行為,積極協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入,成功打擊了一個(gè)集“假證件、假網(wǎng)站、假客服”制販、引流、跑分、取現(xiàn)“一條龍”的跨省特種作業(yè)操作證制販犯罪團(tuán)伙,搗毀分布在上海、廣東、廣西、山東、江蘇、湖南等多省市的制假窩點(diǎn)7處,抓獲犯罪嫌疑人20余人,封停假冒公眾號(hào)、網(wǎng)站8個(gè),現(xiàn)場(chǎng)繳獲各類假證500余本及銀行卡、電話卡等涉案物品,已初步查證各類假證6000余套,涉案金額達(dá)1000余萬元。目前本案公安機(jī)關(guān)正在進(jìn)一步審理中。 上海市應(yīng)急管理局參照《上海市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第七條等有關(guān)規(guī)定,于2023年10月給予舉報(bào)人人民幣5000元獎(jiǎng)勵(lì)。 案例 2 舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故隱患,河北省應(yīng)急管理廳依據(jù)《河北省安全生產(chǎn)舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》中安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(2022版)第六部分第一項(xiàng)規(guī)定,于2023年9月給予舉報(bào)人人民幣3000元獎(jiǎng)勵(lì)。 案例 3 2023年7月,湖南省應(yīng)急管理廳接到群眾電話舉報(bào),反映長(zhǎng)沙市瀏陽市棖沖鎮(zhèn)一水產(chǎn)養(yǎng)殖基地非法儲(chǔ)存煙花爆竹。按相關(guān)程序,長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局和瀏陽市人民政府立即組織核查。經(jīng)查,該水產(chǎn)養(yǎng)殖基地倉(cāng)庫內(nèi)非法儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品共計(jì)3.3萬件,涉案的一家煙花貿(mào)易公司在許可證載明的儲(chǔ)存(零售)場(chǎng)所外儲(chǔ)存煙花爆竹,兩家鞭炮煙花制造公司涉嫌向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹。上述行為分別違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十三條第一款和第二十二條第二款規(guī)定,依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條第四項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定,長(zhǎng)沙市應(yīng)急管理局對(duì)該煙花貿(mào)易公司處罰款人民幣3萬元,瀏陽市應(yīng)急管理局分別對(duì)另外兩家鞭炮煙花制造公司各處罰款人民幣3萬元。相關(guān)涉案違法人員已被公安機(jī)關(guān)依法予以行政拘留,并以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪立案?jìng)刹椤?/span> 舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,湖南省應(yīng)急管理廳根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)領(lǐng)域有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》第八條第二項(xiàng)規(guī)定,于2023年9月給予舉報(bào)人人民幣1.4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 案例 4 2023年3月,江蘇省江陰市應(yīng)急管理局接到群眾通過應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序提交舉報(bào),反映江陰市某機(jī)械有限公司部分焊接人員無證上崗作業(yè)。按相關(guān)程序,江陰市應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。經(jīng)查,該公司4名焊接和熱切割作業(yè)人員未持特種作業(yè)證上崗作業(yè),執(zhí)法人員責(zé)令立即停止相關(guān)作業(yè),并對(duì)企業(yè)違法行為立案調(diào)查。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定,江陰市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該企業(yè)處以罰款7.8萬元的行政處罰。 案例 5 2023年2月,黑龍江省應(yīng)急管理廳接到群眾通過應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序提交舉報(bào),反映哈爾濱市道外區(qū)某加油站私埋7個(gè)汽油存儲(chǔ)罐。按相關(guān)程序,道外區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。經(jīng)查,該加油站未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意,私埋7個(gè)地下儲(chǔ)罐。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定,道外區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十八條第二項(xiàng)規(guī)定,對(duì)該單位及其法人共處罰款人民幣13萬元。 舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)違法行為,黑龍江省應(yīng)急管理廳根據(jù)《黑龍江省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第十四條第一項(xiàng)規(guī)定,于2023年5月給予舉報(bào)人人民幣2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 應(yīng)急管理部將進(jìn)一步加大工作力度,督促指導(dǎo)各地嚴(yán)格抓好《指導(dǎo)意見》落實(shí),提升社會(huì)參與舉報(bào)工作積極性,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督作用。