為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，提升典型案件辦理質(zhì)量，聚焦全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法辦案重點(diǎn)難點(diǎn)，分析研判安全生產(chǎn)領(lǐng)域特種作業(yè)人員持證上崗情況和安全生產(chǎn)管理人員類(lèi)工作面臨的突出問(wèn)題，突出典型帶路，強(qiáng)化示范效應(yīng)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能，根據(jù)《應(yīng)急管理部2023年執(zhí)法案例報(bào)送注意事項(xiàng)》要求，對(duì)全市應(yīng)急管理系統(tǒng)2023年“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)里昆明市各縣（市）區(qū)報(bào)送并經(jīng)應(yīng)急管理部篩選合格典型案例進(jìn)行通報(bào)。
通報(bào)案例主要圍繞執(zhí)法檢查5類(lèi)重點(diǎn)：危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員持證上崗情況等五類(lèi)�，F(xiàn)對(duì)執(zhí)法檢查5類(lèi)重點(diǎn)案例中篩選合格的特種作業(yè)人員持證上崗情況類(lèi)典型案例進(jìn)行通報(bào)并公示（網(wǎng)站）。
1.陽(yáng)宗海應(yīng)急管理局對(duì)云南某鋼結(jié)構(gòu)有限公司行政處罰案
2022年11月29日，陽(yáng)宗海應(yīng)急管理局在七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)該公司進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員楊某某、母某某二人在進(jìn)行焊接與熱切割特種作業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及系統(tǒng)查詢，二名焊接與熱切割作業(yè)人員均未經(jīng)培訓(xùn)合格，未取得焊接與熱切割作業(yè)資格證。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》、《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，并對(duì)該違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
該企業(yè)以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條的規(guī)定，陽(yáng)宗海應(yīng)急管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)云南某鋼結(jié)構(gòu)有限公司作出處人民幣10000元（大寫(xiě)：壹萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。
2.石林縣應(yīng)急管理局對(duì)云南某重工機(jī)械有限公司行政處罰案
2023年3月15日，石林縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員到云南某重工機(jī)械有限公司進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：特種作業(yè)人員陳某某正在進(jìn)行焊接與熱切割作業(yè)，經(jīng)應(yīng)急管理部的“特種作業(yè)證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”查詢，未查詢到相關(guān)特種作業(yè)操作證信息，特種作業(yè)人員陳某某未取得特種作業(yè)操作證。
云南某重工機(jī)械有限公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項(xiàng)“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的”，“對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款的規(guī)定”，結(jié)合3月15日檢查以來(lái)，云南某重工機(jī)械有限公司對(duì)檢查結(jié)果認(rèn)同，并積極配合整改，綜合裁量，對(duì)云南某重工機(jī)械有限公司責(zé)令限期改正，處10000元(大寫(xiě)：壹萬(wàn)元整)罰款的行政處罰。該單位已經(jīng)進(jìn)行整改，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向指定銀行繳納了罰款。
3.晉寧區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)昆明某紙業(yè)有限公司行政處罰案
2023年5月5日，晉寧區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)昆明某紙業(yè)有限公司開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司鍋爐車(chē)間內(nèi)楊某某正在電焊作業(yè)，用電焊機(jī)熱切割，對(duì)“水磨除塵設(shè)備”進(jìn)行檢修。楊某某屬特種作業(yè)人員范圍，其作業(yè)屬特種作業(yè)，楊某某系昆明某紙業(yè)有限公司的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
昆明某紙業(yè)公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的”之規(guī)定，對(duì)昆明某紙業(yè)有限公司處人民幣10000元(大寫(xiě)：壹萬(wàn)元整) 罰款的行政處罰。
4.晉寧區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)昆明某五金機(jī)電有限公司行政處罰案
2023年5月31日，昆明某五金機(jī)電有限公司安排工人金某某和李某某在安裝卷簾門(mén)過(guò)程中，工人用電焊機(jī)焊接作業(yè)，導(dǎo)致下方油漆桶起火燃燒的情況。公安機(jī)關(guān)已對(duì)涉事人員采取行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查，金某某和李某某二人均未持有應(yīng)急部門(mén)頒發(fā)的焊接與熱切割作業(yè)資格證，昆明某五金機(jī)電有限公司存在特種作業(yè)人員未持證上崗違法作業(yè)的違法行為。
昆明某五金機(jī)電有限公司違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第 (七)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司作出責(zé)令限期改正，處罰罰款人民幣20000元 (大寫(xiě)：貳萬(wàn)元整)的行政處罰。
5.盤(pán)龍區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)云南某建設(shè)集團(tuán)有限公司行政處罰案
2023年5月2日，盤(pán)龍區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在云南某建設(shè)集團(tuán)有限公司承包的土建零星維修項(xiàng)目檢查，發(fā)現(xiàn)該公司員工劉某某在2023年4月20、21日進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，經(jīng)上網(wǎng)查證詢未查詢到劉某某特種作業(yè)證信息，劉某某提供的特種作業(yè)證（復(fù)印件）有效期過(guò)期。
云南某建設(shè)集團(tuán)有限公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)的規(guī)定”，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的規(guī)定”，對(duì)云南某建設(shè)集團(tuán)有限公司作出罰款人民幣5000元（大寫(xiě)：伍仟元整）的行政處罰。
6.嵩明應(yīng)急管理局對(duì)云南某機(jī)械設(shè)備制造有限公司行政處罰案
2023年6月25日，嵩明應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)云南某機(jī)械設(shè)備制造有限公司進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司焊接車(chē)間當(dāng)場(chǎng)作業(yè)的5名焊工（楊某某、陳某某、李某某、李某某、楊某某）未按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，未持有特種作業(yè)操作證（焊工證）從事焊接作業(yè)活動(dòng)。
經(jīng)依法調(diào)查取證，云南某機(jī)械設(shè)備制造有限公司焊接車(chē)間當(dāng)場(chǎng)作業(yè)的5名焊工未持有特種作業(yè)操作證（焊工證）就從事焊接作業(yè)活動(dòng)屬實(shí)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第（七）項(xiàng)“特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)元以下的罰款的規(guī)定”，嵩明縣應(yīng)急管理局，根據(jù)違法情節(jié)，結(jié)合自由裁量，對(duì)云南某機(jī)械設(shè)備制造有限公司處人民幣50000元（大寫(xiě)：伍萬(wàn)元整）罰款的行政處罰。
昆明市應(yīng)急管理局
2023年8月9日