為扎實(shí)推進(jìn)大理州重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)非法違法行為典型案例警示教育作用，有力震懾安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，推動(dòng)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，現(xiàn)公布大理州6起安全生產(chǎn)違法行為典型案例。
大理某加油站未對員工開展安全教育培訓(xùn)行政處罰案 [基本案情] 2023年10月10日，彌渡縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對彌渡某食品店經(jīng)營銷售煙花爆竹的情況進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)彌渡某食品店銷售的部分煙花爆竹未按規(guī)定從彌渡縣某煙花爆竹有限公司進(jìn)購，涉嫌銷售非法經(jīng)營的煙花爆竹。其行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二十條第二款之規(guī)定。 [基本案情] 2023年7月17日，漾濞彝族自治縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對漾濞某加油站現(xiàn)場安全管理情況進(jìn)行檢查時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)看加油站卸油作業(yè)監(jiān)控錄像發(fā)現(xiàn)，2023年7月1日漾濞某加油站在進(jìn)行卸油作業(yè)時(shí)該站負(fù)責(zé)人某某未要求油罐車進(jìn)站后熄火靜置15分鐘，且未按照規(guī)定位置擺放干粉滅火器。該行為涉嫌違反了《加油站作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3010-2007)5.2.8條“油罐車熄火并靜置15min，按規(guī)定在卸油位置上風(fēng)處擺放干粉滅火器�！钡囊�(guī)定。 [處理結(jié)果] 漾濞縣應(yīng)急管理局依據(jù)依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第七項(xiàng)“對事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的，給予警告，對其主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬元以下的罰款”的規(guī)定，對該加油站主要負(fù)責(zé)人作出警告，并處人民幣2000.00元（大寫：貳仟元整）罰款的行政處罰。 [典型意義] 加油站經(jīng)營的汽油、柴油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，企業(yè)應(yīng)按照《加油站作業(yè)安全規(guī)范》要求油罐車進(jìn)站后熄火靜置15分鐘，并按規(guī)定位置擺放干粉滅火器。該加油站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄，未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過處罰，切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法實(shí)效，增強(qiáng)了企業(yè)的法治觀念和依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意識，對維護(hù)安全生產(chǎn)法律權(quán)威具有重要意義。 [基本案情] 2023年6月7日永平縣應(yīng)急管理局根據(jù)現(xiàn)場檢查方案對某高速公路（大理段）建設(shè)項(xiàng)目檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該高速公路總承包部某項(xiàng)目部鋼筋加工廠現(xiàn)場正在電焊作業(yè)人員張某某未取得電焊工操作資格證。該行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定。 [處理結(jié)果] 永平縣應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第一款第（七）項(xiàng)的規(guī)定，決定給與罰款人民幣2700.00元（大寫：貳仟柒佰元整)罰款的行政處罰。 [典型意義] 電焊工屬于特種作業(yè)工種，危險(xiǎn)性較大，一旦發(fā)生事故，不僅對作業(yè)人員本人，也會(huì)對他人和周圍設(shè)備、設(shè)施造成較大危害。安全生產(chǎn)法要求特種作業(yè)人員必須按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格上崗作業(yè)。堅(jiān)持持證上崗，安全作業(yè)，不僅是工作的基本要求，更是對員工生命的尊重。通過處罰，使企業(yè)特種作業(yè)人員增強(qiáng)法律意識，必須持證上崗，方能確保作業(yè)安全。 [基本案情] 2023年5月31日，洱源縣應(yīng)急管理局檢查某環(huán)保有限公司儲(chǔ)存區(qū)新建儲(chǔ)罐8個(gè)，每個(gè)50噸，共400噸，公司于2023年5月31日購入工業(yè)甲醇33.7噸（凈重）進(jìn)行存儲(chǔ)罐壓力、性能測試。在進(jìn)行壓力、性能測試時(shí)未取得洱源縣應(yīng)急管理局試生產(chǎn)（運(yùn)行）備案。違反《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十一條的規(guī)定。 [處理結(jié)果] 洱源縣應(yīng)急管理局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第三十條第四項(xiàng)“投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并形成書面報(bào)告的，對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款”的規(guī)定，對某環(huán)保有限公司做出責(zé)令限期改正，并對該公司法人某某處人民幣5000.00元（大寫：伍仟元整）的行政處罰。 [典型意義] 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，按要求履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審批手續(xù)，未經(jīng)審批的不得開工建設(shè)�！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。通過處罰，旨在推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法依規(guī)完善建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。 [基本案情] 2023年4月18日，賓川縣應(yīng)急管理局在對賓川縣某注塑有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該公司：1.物品堆放不規(guī)范生產(chǎn)車間、包裝車間、變壓器周圍等均堆放易燃物；2.部分用電線路未穿管，配電室周圍線路亂接亂拉，沒有分區(qū)隔離，部分線路違規(guī)使用插座插板，無安全保護(hù)措施；3.部分滅火器失效未及時(shí)更換，且無檢查記錄，重要位置未放置滅火器，將滅火器全部放于應(yīng)急物資庫房；4.冷卻池?zé)o防護(hù)欄；5.設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)危險(xiǎn)場所未設(shè)置警示標(biāo)牌。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款和第三十五條的規(guī)定。 [處理結(jié)果] 賓川縣應(yīng)急管理局依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條之規(guī)定，決定給予該公司罰款人民幣1000.00元（大寫：壹仟元整）的行政處罰；未在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，依據(jù)<中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，決定給予罰款人民幣1000.00元（大寫：壹仟元整）的行政外罰，兩項(xiàng)合并處罰人民幣2000.00元（大寫：貳仟元整）的行政處罰。 [典型意義] 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患；應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。通過處罰，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法人及從業(yè)人員安全隱患意識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。