《安全生產(chǎn)法》規(guī)定: “生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當立即處理;不能處理的,應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案”。
煤礦安全生產(chǎn)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,在“人、管理、物、環(huán)境”系統(tǒng)中,各因素之間的關(guān)系中。人的因素是處于中心位置是主導(dǎo)因素;管理因素是關(guān)鍵;物的因素是根據(jù);環(huán)境因素是條件。各因素是相互牽連的,但起決定性作用的是管理。一般事故發(fā)生的實際過程首先是間接原因的存在,再由間接原因產(chǎn)生直接原因,又通過加害物體作為媒介,導(dǎo)致事故發(fā)生。
一、樹立“安全只有起點、沒有終點”的安全認識觀
煤礦職工要在安全工作上時刻保持危機感和使命感,安全工作是沒有具體成果體現(xiàn)的,尤其要時刻保持危機感,不能有松懈的時候,要不斷保持和增強安全生產(chǎn)憂患意識,不斷提高安全管理水平和改善安全生產(chǎn)條件,做到警鐘長鳴、持續(xù)進步。
二、檢查方式及要求
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的基本因素。檢查方式主要有:
一般安全檢查方式有日檢、周檢、月檢、季度檢、節(jié)假日前后檢查、年終大檢查、專項檢查、聯(lián)合檢查、生產(chǎn)前后檢查,班組檢查、部門自檢,企業(yè)檢查、上級監(jiān)管部門監(jiān)察等等。檢查的內(nèi)容因行業(yè)、崗位的不同而不同,一般包括人、機、物、法、環(huán)幾個方面。人指人員及人的不安全行為,機指機臺及其不安全因素,物指物料的擺放,法指生產(chǎn)的流程、方法、制度等,環(huán)指生產(chǎn)環(huán)境,如溫度、濕度、光度、通風等等。為了預(yù)防事故的發(fā)生,煤礦管理機構(gòu)要經(jīng)常性組織人員對安全教育、安全設(shè)施、安全制度的落實進行監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保安全防范事故工作落到實處。
一是檢查的內(nèi)容要細、實。安全工作檢查,一定要從實際工作出發(fā),把握重點、有針對性地確定基本內(nèi)容。才能杜絕安全檢查不會流于形式,安全管理工作才能落實得更加扎實。
二是檢查的方法要新。檢查方法單一,容易給職工造成“老一套、無所謂”的思想,不利于發(fā)現(xiàn)存在的問題。在組織安全檢查時,必須注重采取各種檢查的方法和手段,以提高檢查的質(zhì)量,促進工作的落實。要堅持多種檢查方法的有機結(jié)合使用,做到自查、明查與突擊檢查并用,這樣才能提高檢查的效果。
三是檢查的時間要靈活。要確保工作檢查不留死角,就必須注重檢查時間的靈活性,在檢查的時間上不能形成規(guī)律,堅持以不定期檢查為主。只有這樣,安全隱患才更有可能被發(fā)現(xiàn),只有不放過任何蛛絲馬跡,才能保證安全防事故工作在分隊得到更好的落實。
安全工作對于企業(yè),主要功能在于維護企業(yè)生產(chǎn)力,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。但在企業(yè)基礎(chǔ)不牢和管理不嚴的人群中就會容易發(fā)生事故。
事故的發(fā)生可以用公式表示為:
事故=(環(huán)境的不安全條件,管理上的缺陷,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為)
三、安全生產(chǎn)檢查方法
在煤礦企業(yè)中,首先要建立檢查機制,編制安全生產(chǎn)過程檢查計劃,通過定期安全檢查、日常檢查、做好檢查記錄、編制安全生產(chǎn)過程檢查報告、發(fā)布隱患整改通知書、制定隱患整改措施、跟蹤閉合、存檔。
1、經(jīng)驗式檢查方法
經(jīng)驗式管理是由技術(shù)嫻熟的技術(shù)人員和技師根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗進行檢查。標缺點是:準依據(jù)占有成分較少,重要工序無過程監(jiān)控,管理方式較為自以為是,創(chuàng)新程度低,不能舉一反三,局限性較多。煤礦企業(yè)正由傳統(tǒng)性管理向現(xiàn)代安全管理發(fā)展,傳統(tǒng)安全管理主要依靠方針、政策、法規(guī)、制度、經(jīng)驗、靠強制、人管人、工作以事后為主。系統(tǒng)安全管理是在傳統(tǒng)安全管理的基礎(chǔ)上注重系列化、整體化、運用新科技和系統(tǒng)工程原理等方法追求本質(zhì)安全,以事前為主。
2、表單式檢查方法
為了及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和有效防范事故,降低事故發(fā)生處理成本,應(yīng)不斷完善各專業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容。在安全管理中,安全檢查表最具簡單、有效、使用方便的檢查方法。堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,對預(yù)先要進行檢查驗收的設(shè)備質(zhì)量、安全管控范圍、責任人、整改措施以及整改消號等諸項工作內(nèi)容以表單的形式按檢查類別和執(zhí)行順序詳細排列,在檢查考核過程中對照表單檢查內(nèi)容項逐一進行,確保安全檢查工作“發(fā)現(xiàn)問題有記錄、整改過程有卡控、復(fù)查消號重落實”的閉環(huán)管理模式。表單式檢查方法的推行實施,減少了管理過程的隨意性,杜絕了制度落實的反彈性,有針對性地解決了現(xiàn)場實際問題,促使全段安全管理工作進一步向精細化延伸。
3、現(xiàn)場跟班管理人員走動式檢查
針對井下生產(chǎn)場所點多面廣、作業(yè)戰(zhàn)線逐漸拉長的實際,為進一步促進各級管理人員現(xiàn)場安全管理履職力度,規(guī)范管理人員現(xiàn)場管理的程序和要求,及時查處各類“三違”和安全隱患,實行走動式管理辦法,即現(xiàn)場值班隊干和下井管理人員在下井、跟班、帶班,到井下和地面各作業(yè)場所進行巡回檢查,以此杜絕過去管理人員只盯一個點而導(dǎo)致現(xiàn)場安全監(jiān)督管理不到位,顧此失彼的現(xiàn)象。
4、互動式檢查
互檢互查工作采取各礦或各區(qū)隊交叉串檢的方式進行,按照“查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”的總體要求,以礦或區(qū)隊為主體,按采煤、掘進、機電運輸、通風專業(yè)等十一個專業(yè)抽調(diào)專業(yè)人員,針對安全生產(chǎn)存在的問題,互提安全建議。安全互查,為各單位提供取長補短的機會,加強了礦、區(qū)隊之間安全管理的橫向溝通。其缺點其存在的主要缺陷是彼此碰頭,容易發(fā)生互相通融或形成互相對立甚至各走極端而影響檢查質(zhì)量。
四、安全信息化在檢查中的應(yīng)用。
1、煤礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、戰(zhàn)線長、管理十分復(fù)雜,每天都有浩繁的數(shù)據(jù)需要處理,靠人工統(tǒng)計核算實現(xiàn)員工的日清日結(jié)是不太現(xiàn)實的。精細化信息管理系統(tǒng)可以有效地幫助企業(yè)完成這些復(fù)雜而煩瑣的核算和統(tǒng)計工作,并且可以對現(xiàn)場管理實行一目了然的可視化管理。為強化現(xiàn)場管理和生產(chǎn)經(jīng)營的科學(xué)決策提供重要依據(jù)。
2、應(yīng)用信息技術(shù),對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預(yù)警,改變目前對危險源的單純的人工監(jiān)察方式。在煤礦開采現(xiàn)場,使用傳感技術(shù),對危險源進行實時的動態(tài)數(shù)據(jù)采集,將數(shù)據(jù)結(jié)果通過終端軟件,可以對危險源進行遠程實時監(jiān)控,并實現(xiàn)自動預(yù)警。
五、隱患處理原則
在對檢查出現(xiàn)的問題進行整改時一般要遵循的原則:1、消除有害因素威脅。2、無法消除的,則必須使其減弱到無危害程度。3、采用吸收措施,消除有害因素。4、設(shè)置屏蔽限制。5、加強準則,保證有足夠的強度。6、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)原則。7、連鎖準則,如機械閉鎖。8、預(yù)警準則,如警示牌及報警信號等。9、時間調(diào)節(jié)原則。10、空間調(diào)節(jié)原則等。
隨著市場競爭日趨激烈,對企業(yè)管理水平不斷提出新要求,越來越多的企業(yè)開始意識到粗放式管理的諸多弊端和其對企業(yè)發(fā)展的不良后果,所以都加強了對企業(yè)的管理,紛紛向更為科學(xué)、有效的精細管理轉(zhuǎn)變。精細化管理強調(diào)將管理工作做細、做精,“精細”一詞取“精”字中完美、周密、高品質(zhì)的詞義,取“細”字中細節(jié)、細致的詞義!熬殹笔且环N意識,一種態(tài)度,一種理念,一種文化。正是基于對精細化管理理念的認同和接受,才能使精細化管理得以在企業(yè)開展。