一、生產(chǎn)安全事故總體情況
2023年,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故949起、死亡1030人、受傷361人,同比分別減少170起、126人、56人,下降15.19%、10.9%、13.43%。其中,較大事故20起、死亡75人,同比分別增加2起、5人,上升11.11%、7.14%。未接報(bào)重大及以上事故。
二、行業(yè)領(lǐng)域事故情況
工礦商貿(mào)事故246起、死亡275人,同比減少29起、33人,分別下降10.55%、10.71%。其中,煤礦事故7起、死亡7人,同比減少2起、13人;金屬非金屬礦山事故22起、死亡26人,事故起數(shù)同比增加2起、死亡人數(shù)同比持平;建筑業(yè)事故139起、死亡152人,同比減少19起、19人;化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故5起、死亡4人,同比減少4起、5人;工貿(mào)行業(yè)事故50起、死亡58人,同比減少8起、3人;工礦商貿(mào)其他事故23起、死亡28人,同比增加2起、7人;煙花爆竹未接報(bào)事故。道路運(yùn)輸事故643起、死亡679人,同比減少129起、86人,分別下降16.71%、11.24%。鐵路交通事故8起、死亡7人,同比減少5起、3人。其他事故52起、死亡69人,事故起數(shù)同比減少3起、死亡人數(shù)持平。水上交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶未接報(bào)事故。
較大事故:道路運(yùn)輸12起、死亡43人,同比增加4起、15人;建筑業(yè)2起、死亡6人,同比減少1起、5人;工貿(mào)1起、死亡6人,同比增加1起、6人;工礦商貿(mào)其他1起、死亡4人,同比增加1起、4人;其他行業(yè)4起、死亡16人,同比增加2起、7人。
三、地區(qū)事故情況
較大事故:曲靖市3起、死亡13人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)減少1人;大理州3起、死亡11人,同比減少1起、2人;昆明市2起、死亡7人,同比增加2起、7人;楚雄州2起、死亡6人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比減少1人;紅河州2起、死亡7人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比持平;德宏州2起、死亡8人,同比增加2起、8人;省直管區(qū)2起、8人,同比增加2起、8人;玉溪市1起、死亡3人,同比減少1起、6人;昭通市1起、死亡6人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)增加2人;麗江市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;文山州1起、死亡3人,同比減少1起、3人。
四、安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。全省16個(gè)州(市)中13個(gè)州(市)和多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,已連續(xù)49個(gè)月未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。
(二)部分行業(yè)事故仍然突出。事故總量同比有所下降,但道路運(yùn)輸、建筑業(yè)事故依然偏多,分別占到事故總量67.76%、14.65%。工礦商貿(mào)事故總量小幅減少,但金屬非金屬礦山事故出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。
(三)部分地區(qū)較大事故頻發(fā)。全省16個(gè)州(市)中10個(gè)州(市)和直管區(qū)發(fā)生了較大事故。曲靖市、大理州各發(fā)生3起,其中曲靖市單月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大事故;昆明市、紅河州、德宏州較大事故同比增加和持平,其中紅河州彌勒市發(fā)生2起較大事故。
(四)非高危行業(yè)事故逐漸凸顯。農(nóng)林牧漁業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等行業(yè)共發(fā)生事故39起、死亡53人,同比分別增加6起、19人,上升15.38%、35.85%,出現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
五、下一步工作建議
(一)堅(jiān)決扛牢防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全工作部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)鞏固重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)成果,認(rèn)真研判2024年行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),緊盯易發(fā)重特大事故的高危行業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年),最大限度減少一般事故、控制較大事故、遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)狠抓重點(diǎn)行業(yè)及地區(qū)歲末年初安全監(jiān)管。要督促各部門(mén)、各地區(qū)深刻汲取事故教訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型工作。一是扎實(shí)開(kāi)展“兩客一危一貨”等十二類車(chē)輛以及鄉(xiāng)村道路、橋梁隧道等重點(diǎn)設(shè)施的隱患排查治理,嚴(yán)厲查處道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)安全措施,嚴(yán)防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。三是突出抓好礦山領(lǐng)域安全,嚴(yán)格落實(shí)沖擊地壓、瓦斯、水害等重大災(zāi)害防范的措施,嚴(yán)查超能力、超強(qiáng)度、超定員突擊組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。四是盯緊危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、氣柜等重點(diǎn)部位管控,加強(qiáng)途經(jīng)人員密集場(chǎng)所等高后果區(qū)的油氣輸送管道隱患排查整治。五是專項(xiàng)整治煙花爆竹旺季生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)等非法違法行為。
(三)科學(xué)應(yīng)對(duì)低溫雨雪等極端天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響。要針對(duì)冬季特點(diǎn),加強(qiáng)與氣象部門(mén)的聯(lián)動(dòng),建立完善多部門(mén)會(huì)商研判和預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制。督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全教育,加強(qiáng)設(shè)備和場(chǎng)所安全檢查,強(qiáng)化消防、電氣、取暖日常安全,特別警惕施工時(shí)低溫冰凍天氣導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度和耐久性能降低、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行不暢、高空作業(yè)滑倒墜落風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急處置預(yù)案,常態(tài)化組織演練,科學(xué)應(yīng)對(duì)極端天氣對(duì)安全生產(chǎn)的影響。