各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省消防安全治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2024年1月27日
(此件公開發(fā)布)
云南省消防安全治理能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)
近年來,全國接連發(fā)生北京豐臺(tái)長峰醫(yī)院“4·18”重大火災(zāi)事故、山西呂梁永聚煤礦“11·16”重大火災(zāi)事故、河南方城英才學(xué)校“1·19”重大火災(zāi)事故、江西新余佳樂苑臨街店鋪“1·24”特別重大火災(zāi)事故,令人十分痛心,教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前,我省消防安全總體形勢(shì)基本平穩(wěn),但還存在消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)薄弱、消防力量和裝備建設(shè)布局不平衡、消防科技和人才建設(shè)較為滯后、社會(huì)消防安全意識(shí)偏低、重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)較高等問題短板。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,全面提升我省消防安全治理能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ),健全共建共治共享的消防安全治理制度,著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),有效應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故,推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,全面增強(qiáng)服務(wù)我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)安全實(shí)施的能力,以高水平安全保障云南高質(zhì)量發(fā)展。
到2026年底,消防法治體系更加完善,城鄉(xiāng)消防安全布局更加合理,公共消防資源配置更加優(yōu)化,突發(fā)事件處置能力更加專業(yè),年均10萬人口火災(zāi)死亡率控制在0.18以下,年均GDP火災(zāi)損失率控制在0.06‰以下,年均人為因素火災(zāi)發(fā)生率控制在0.55以下,服務(wù)保障資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)的消防安全水平顯著提升,堅(jiān)決防范遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全省消防安全治理能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平更加適應(yīng)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)消防安全領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行屬地消防安全管理職責(zé),健全各級(jí)政府消防安全委員會(huì)及其辦公室運(yùn)行制度;每年把消防安全納入政務(wù)督查項(xiàng)目,定期督促檢查落實(shí)消防安全責(zé)任;組織調(diào)查處理造成人員死亡或產(chǎn)生社會(huì)影響的火災(zāi)事故;每半年召開1次消防工作會(huì)議,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少聽取1次消防工作匯報(bào),及時(shí)研究解決消防工作突出問題;完善安全生產(chǎn)和消防工作考核機(jī)制,將考核結(jié)果納入各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部高質(zhì)量發(fā)展政績考核。(責(zé)任單位:各州、市人民政府)
2.編制實(shí)施消防工作規(guī)劃。落實(shí)國家《“十四五”消防工作規(guī)劃》和《云南省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)。及時(shí)啟動(dòng)編制“十五五”消防工作規(guī)劃并納入各級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃目錄清單;制定本地消防規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的年度實(shí)施計(jì)劃,滾動(dòng)安排消防重大項(xiàng)目任務(wù),列入本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。將消防布局、消防車道、消防站點(diǎn)、消防通信、消防裝備、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容納入國土空間規(guī)劃,形成消防專篇(專章)。到2024年底,完成州市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,并納入國土空間規(guī)劃專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單和國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),在國土空間詳細(xì)性規(guī)劃中有效落實(shí),定期開展評(píng)估檢查,保證規(guī)劃實(shí)施落地。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省自然資源廳,各州、市人民政府。以下均需各州、市人民政府落實(shí),不再列出)
(二)夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)
3.完善消防安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)涉及消防工作方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范的立改廢釋工作,制定新業(yè)態(tài)人員密集場(chǎng)所、新能源領(lǐng)域等地方標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)修訂《云南省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,壓實(shí)消防部門綜合監(jiān)管責(zé)任、各行業(yè)部門“三管三必須”責(zé)任,推動(dòng)社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。加快健全與國家法規(guī)制度相銜接的消防員職業(yè)榮譽(yù)、退轉(zhuǎn)優(yōu)撫、養(yǎng)老醫(yī)保等地方規(guī)章制度。鼓勵(lì)各地根據(jù)本行政區(qū)域特點(diǎn)制修訂加強(qiáng)消防安全治理的地方法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省司法廳)
4.加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)予以保障,將消防安全納入城市更新改造、老舊場(chǎng)所(管線管網(wǎng))改造和辦實(shí)事項(xiàng)目,同步改造更新市政消防安全基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合城鄉(xiāng)供水一體化三年行動(dòng)補(bǔ)建消火栓,確保消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相配套、與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源等部門和供電等單位要在農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程中推動(dòng)電力用戶完善電氣線路穿管保護(hù)措施,加強(qiáng)電氣安全技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)和日常用電用氣檢查監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省能源局、云南電網(wǎng)公司)
5.加大消防科技和人才培育力度。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)室內(nèi)煙火特性、水域救援、搜救犬3個(gè)國家級(jí)訓(xùn)練基地,打造消防救援人才培育和救援技術(shù)創(chuàng)新高地,年均培訓(xùn)2000人次專業(yè)救援骨干人才。鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)結(jié)合自身安全特性建設(shè)救援實(shí)訓(xùn)基地。支持省內(nèi)高校、職業(yè)院校加強(qiáng)“校消”合作,開設(shè)消防管理及救援技術(shù)等相關(guān)學(xué)歷教育,開辦消防救援學(xué)院。加快消防職業(yè)技能鑒定站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),鼓勵(lì)各地建立消防職業(yè)經(jīng)理人制度。構(gòu)建多層次消防人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,支持符合條件的高層次消防人才申報(bào)省級(jí)人才計(jì)劃。將消防科技創(chuàng)新納入科技發(fā)展規(guī)劃和省級(jí)科技計(jì)劃,支持消防部門與社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校開展合作,共同研發(fā)新能源、高層建筑、木結(jié)構(gòu)建筑、隧道等領(lǐng)域滅火救援前沿技術(shù)。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
(三)增強(qiáng)消防安全綜合監(jiān)管質(zhì)效
6.強(qiáng)化消防安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,認(rèn)真履行消防安全管理責(zé)任,重點(diǎn)圍繞“一件事”全鏈條落實(shí)行業(yè)消防安全管理和服務(wù)職責(zé),細(xì)化制定行業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。教育、民政、商務(wù)、衛(wèi)生健康、文化和旅游等部門要完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,到2026年底,學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型商業(yè)綜合體、文物保護(hù)單位等單位場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到80%以上。消防部門和公安派出所要按照規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查,排查整治火災(zāi)隱患,做好消防宣傳教育培訓(xùn)。消防部門要依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,督促各有關(guān)部門做好消防工作。(責(zé)任單位:省消防安全委員會(huì)成員單位)
7.加強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)”消防安全監(jiān)管服務(wù)。行業(yè)主管部門要圍繞發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”,健全消防安全服務(wù)保障機(jī)制。能源部門要在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)“風(fēng)光水”等新能源項(xiàng)目的消防安全。文化和旅游部門要督促指導(dǎo)A級(jí)旅游景區(qū)、文物建筑、劇本娛樂經(jīng)營場(chǎng)所等有關(guān)經(jīng)營主體履行消防安全責(zé)任,將消防安全條件納入旅游行業(yè)評(píng)星評(píng)級(jí)內(nèi)容。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門要按照職責(zé)分工督促指導(dǎo)園區(qū)(尤其是化工園區(qū))、口岸等將消防安全納入建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。工業(yè)和信息化等部門要督促指導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)排查治理火災(zāi)隱患,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整,提高企業(yè)本質(zhì)消防安全水平。工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、能源、消防等部門要健全重大項(xiàng)目建設(shè)工程消防安全常態(tài)化管理機(jī)制,服務(wù)保障省級(jí)“重中之重”項(xiàng)目建設(shè)工程安全實(shí)施。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省能源局、省消防救援總隊(duì))
8.規(guī)范社會(huì)單位消防安全管理。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)單位要自覺履行建立消防安全制度、開展防火巡查、加強(qiáng)人員培訓(xùn)等職責(zé),落實(shí)社會(huì)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度,主動(dòng)參加消防安全責(zé)任人、管理人消防知識(shí)技能和管理能力培訓(xùn)考試,科學(xué)編制應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,提升安全管理水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施器材、消防車道的維護(hù)管理及電動(dòng)自行車停放場(chǎng)所、充電設(shè)施的管理。大型連鎖經(jīng)營、集團(tuán)企業(yè)要建立完善消防安全縱向垂直管理制度,推行管理人主動(dòng)履職報(bào)告機(jī)制。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委)
9.整治重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府要定期組織開展城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中治理“城中村”、老舊商住混合體、經(jīng)營性自建房連片區(qū)域、“九小場(chǎng)所”等系統(tǒng)性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦辦法,建立閉環(huán)整改機(jī)制。行業(yè)主管部門要針對(duì)“四名一文一傳”、物流倉儲(chǔ)、易地扶貧搬遷安置區(qū)、混合生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、城鎮(zhèn)燃?xì)、焊接與切割作業(yè)、新能源、新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所(領(lǐng)域)消防安全風(fēng)險(xiǎn)和“小火亡人”突出問題,主動(dòng)加強(qiáng)與消防部門聯(lián)合執(zhí)法、源頭治理、綜合治理,持續(xù)深入開展消防安全專項(xiàng)整治,及時(shí)排查消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等部門要結(jié)合開展學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)三年行動(dòng),持續(xù)提升農(nóng)村本質(zhì)消防安全水平。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按照職責(zé)督促指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)落實(shí)經(jīng)營性自建房規(guī)劃、用地、房屋建設(shè)管理要求,從源頭上管控消防安全風(fēng)險(xiǎn)。消防部門要對(duì)消防安全重點(diǎn)單位開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查,組織開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育,有效利用社會(huì)資源組建消防安全專家團(tuán)隊(duì),為有關(guān)部門開展消防安全檢查提供技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省鄉(xiāng)村振興局)
(四)提升消防安全社會(huì)化治理水平
10.創(chuàng)新消防安全社會(huì)協(xié)同共治。將消防安全納入各級(jí)跨部門綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理內(nèi)容,針對(duì)突出問題開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。將消防數(shù)字化建設(shè)納入“數(shù)字云南”建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn),完善城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、智慧社會(huì)消防安全管理系統(tǒng)建設(shè),提升消防治理能力現(xiàn)代化水平。將城市消防安全管理嵌入基層一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),消防行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。健全消防安全信用聯(lián)合懲戒和修復(fù)機(jī)制,各州、市要制定消防安全領(lǐng)域信用管理辦法。建立住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急管理使用機(jī)制,規(guī)范調(diào)用程序,對(duì)符合條件的住宅公共部位及共用消防設(shè)施設(shè)備存在的重大火災(zāi)隱患實(shí)施整改。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省消防救援總隊(duì)、省數(shù)據(jù)局)
11.提高全民消防安全素質(zhì)。持續(xù)開展消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全納入普法教育、國民安全教育、城鄉(xiāng)科普教育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)等內(nèi)容,廣泛宣傳消防安全常識(shí)和警示案例。實(shí)施行業(yè)消防安全“明白人”培訓(xùn)工程、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人和管理人素質(zhì)提升工程、消防志愿者精準(zhǔn)宣傳幫扶計(jì)劃,提升全社會(huì)應(yīng)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。到2026年底,行業(yè)消防安全“明白人”、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人和管理人培訓(xùn)考試合格率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)居民消防安全常識(shí)知曉率不低于70%。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省教育廳、省司法廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局)
(五)加強(qiáng)救援能力專業(yè)化建設(shè)
12.加快消防救援站建設(shè)。按照中心站(特勤或普通站)+衛(wèi)星站(小型站)的“1+N”模式,加快人口、產(chǎn)業(yè)、建筑密集區(qū)域消防救援站建設(shè),加強(qiáng)國家級(jí)口岸、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)消防救援站建設(shè),優(yōu)化消防救援力量總體布局。到2026年底,10個(gè)工業(yè)及化工園區(qū)特勤消防救援站全面建成,全省消防救援站總體規(guī)模達(dá)到340個(gè),應(yīng)急救援輻射面積達(dá)到2380平方公里,實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū)全覆蓋。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì))
13.統(tǒng)籌加強(qiáng)專職消防隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部、中央編辦等13個(gè)部委聯(lián)發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)地方政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見》(應(yīng)急〔2023〕85號(hào)),加強(qiáng)專職消防員職業(yè)保障,充實(shí)消防救援站點(diǎn)執(zhí)勤力量。加快推進(jìn)基層綜合性救援力量建設(shè),到2025年底,全省1134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按標(biāo)準(zhǔn)建成政府專職消防隊(duì)、消防工作站,開展常態(tài)化執(zhí)法和滅火救援服務(wù),并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)基層綜合性應(yīng)急救援力量,承擔(dān)森林草原火災(zāi)撲救、災(zāi)害初期救援等綜合救援任務(wù)。制定實(shí)施云南省企業(yè)專職消防隊(duì)伍管理辦法。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品企業(yè),儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位,要依法建立企業(yè)專職消防隊(duì)。公路隧道、軌道交通等行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)專職消防隊(duì)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急救援任務(wù)。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳、省林草局)
14.優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)指揮調(diào)度。各級(jí)政府要加強(qiáng)“119”指揮調(diào)度系統(tǒng)與氣象、地震、公安、水利、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和供電等單位數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共建共享,加快建設(shè)災(zāi)害事故救援綜合指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)災(zāi)害事故救援的可視化、扁平化、實(shí)時(shí)化指揮,提升綜合救援效率。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì)、省應(yīng)急管理廳、省數(shù)據(jù)局等省直有關(guān)部門)
15.提升專業(yè)救援處置能力。根據(jù)全省災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)和主要分布情況,建強(qiáng)水域救援、隧道火災(zāi)事故救援、內(nèi)河船舶救援、高海拔山難救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援等消防專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,組織開展實(shí)戰(zhàn)化、模擬化、基地化訓(xùn)練,加快國家綜合性消防救援隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。有針對(duì)性加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)訓(xùn)練和救援演練,普及職業(yè)技能鑒定,推行持證上崗。逐年更新配強(qiáng)專業(yè)救援裝備,實(shí)現(xiàn)救援裝備更新迭代和高風(fēng)險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)“以裝換人”。按規(guī)定把救援裝備物資列入各級(jí)政府應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,確保儲(chǔ)備到位。(責(zé)任單位:省消防救援總隊(duì))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要根據(jù)三年行動(dòng)計(jì)劃,分解主要目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限,細(xì)化年度工作計(jì)劃,制定配套政策措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)做實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要按照財(cái)政事權(quán)劃分,加大對(duì)本級(jí)消防安全工作和項(xiàng)目任務(wù)的經(jīng)費(fèi)投入,保障項(xiàng)目任務(wù)有序推進(jìn)。省級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌既有資金渠道,對(duì)消防建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)迅速或確有困難的地區(qū)視情予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況評(píng)估問效,及時(shí)解決存在問題。各級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,定期通報(bào)推進(jìn)情況,對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位要嚴(yán)肅約談、通報(bào)批評(píng),確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。