社會工作的價值觀與專業(yè)倫理
中國和西方社會福利思想對社會工作的影響
考情分析
本章主要涉及3個考點：中國和西方社會福利思想對社會工作的影響、社會工作價值觀、社會工作專業(yè)倫理，在近幾年考試中暫未考查。
備考指南
“中國和西方社會福利思想對社會工作的影響”相關(guān)內(nèi)容，一般以論述題的形式考查，要求考生了解中、西方社會福利思想，并熟悉中國社會福利思想對社會工作的影響。
“社會工作價值觀”是社會工作職業(yè)體系的重要內(nèi)容，一般以論述題或案例題的形式考查，要求考生要牢記社會工作價值觀的主要內(nèi)容，充分理解價值觀，能夠靈活運用案例說出材料中包含的價值觀內(nèi)容。
“社會工作專業(yè)倫理”是社會工作價值的具體化，一般以案例題的形式出現(xiàn)，并可能結(jié)合“社會工作價值觀”一起出題。要求考生掌握社會工作專業(yè)倫理，并靈活地結(jié)合案例，運用社會工作專業(yè)倫理處理倫理難題。
本章脈絡(luò)
社會工作的價值觀與專業(yè)倫理
1.中國和西方社會福利思想對社會工作的影響
（1）西方社會福利思想對社會工作的影響
（2）中國社會福利思想對社會工作的影響
2.社會工作價值觀
（1）社會工作價值觀的內(nèi)容
（2）社會工作價值觀的運用
3.社會工作專業(yè)倫理
（1）社會工作專業(yè)倫理的內(nèi)容
（2）社會工作中的倫理難題及處理
知識解讀
一、西方社會福利思想對社會工作的影響
西方社會福利思想受到宗教思想和人文主義思潮的影響，形成于中世紀以來的宗教救濟和工業(yè)革命時期的慈善實踐。中世紀尤其是14—15世紀的文藝復(fù)興時期以后，人文主義思潮在歐洲廣泛傳播。人文主義強調(diào)以人為中心而非以神為中心的哲學(xué)價值理念，并承認人與生俱來的一切權(quán)利，包括在經(jīng)濟、政治、社會、文化和公民等方面的全部權(quán)利。在此思潮的影響下，人類日益關(guān)注自身的利益，將關(guān)注點從神轉(zhuǎn)向人的需要和發(fā)展。這一思想奠定了現(xiàn)代社會福利思想的基礎(chǔ)。
與此同時，工業(yè)革命的興起產(chǎn)生了諸多社會問題，引發(fā)了社會穩(wěn)定危機。為了解決社會問題，國家或政府逐步實施了有限的社會救助制度，并開始建立規(guī)范的社會救濟法案。1601年，英國女王伊麗莎白一世頒布了《濟貧法》,這是世界上第一部有關(guān)社會保障的法案，促進了歐洲與其他國家的社會福利制度的發(fā)展。在20世紀40年代福利國家建立之前，社會福利處于一種道德拯救階段，貧困救助是一種道德上的拯救措施。這一階段的社會福利制度是保守的，它將個人貧困視為道德失敗或品德缺陷，其目的是防止個人過度依賴社會福利或社會救助，是一種“有限的社會福利”。而到福利國家時期，現(xiàn)代社會福利制度建立起來，社會福利制度與公民權(quán)的立法緊密結(jié)合，它將平等、權(quán)利、自由和公正納入社會福利制度建設(shè)之中，社會福利不僅反映了國家對公民的一種照顧責任，而且體現(xiàn)了社會中不同階級的公民彼此之間承擔的相互義務(wù)。
隨著現(xiàn)代社會福利思想的形成與福利制度的建立，社會工作被納入社會福利體系當中，成為社會福利服務(wù)體系的傳遞者。社會工作者承擔著解決社會問題、促進社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障公民基本權(quán)利和平等的重任。社會福利思想是社會工作價值觀的靈魂。產(chǎn)生于宗教、社會改革和福利運動的社會福利觀念，體現(xiàn)了平等、人文、自由和公正的理念，反映了對人的關(guān)懷，成為社會工作價值觀變化的方向標。
二、中國社會福利思想對社會工作的影響
中國傳統(tǒng)社會推崇的互助仁慈、尊老愛幼、扶貧濟困對社會工作的價值觀有重要的影響。一方面，以家庭為依賴機制的互助模式能夠幫助人們解決各種困難和危機，因此，對個人而言，社會支持網(wǎng)絡(luò)中家庭成員是最重要的，這種儒家倫理和秩序情結(jié)深刻影響了中國人的福利觀念。另一方面，“仁政”是中國古代重要的社會福利制度。在中國傳統(tǒng)社會，為了維持社會秩序、穩(wěn)定天下，歷代統(tǒng)治者都不同程度地實施“仁政”,在面對重大天災(zāi)人禍的情形下，各個朝代都會提供賑濟，為民眾提供有限的救濟。同時，民間也會自發(fā)組織通過各種方式救濟窮人。這種社會福利思想和制度對社會工作價值觀有重要影響。
新中國成立以后，社會主義計劃經(jīng)濟體制和社會福利制度對人們的生活和價值觀念產(chǎn)生了深刻影響。我國實行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，并制定了有差異的社會保障體制。城市實行“單位制”,制定了從“搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣＠w系，為就業(yè)職工和家屬提供了比較完備的社會保障待遇，而農(nóng)村則依賴集體經(jīng)濟和政府，為極其困難的群體提供有限的社會救助。這種行政性的社會福利對社會工作產(chǎn)生了重要影響，在這種體制下，行政性非專業(yè)社會工作成為社會福利服務(wù)的傳遞者，也奠定了政府在我國社會工作中的作用。
改革開放以后，經(jīng)濟體制改革與市場經(jīng)濟的發(fā)展逐步打破了原有的社會福利體系，社會福利服務(wù)走向多元化發(fā)展路徑。進入21世紀以來，我國政府加快社會保障體制與社會治理的改革進程，積極推進公共服務(wù)和“以人為本”的行政管理，制定了一系列的社會政策，包括醫(yī)療、教育、社會救助、養(yǎng)老等，努力推進和諧社會建設(shè)，構(gòu)建新時期的社會福利體制改革和社會政策實施。這些措施有力推進了社會工作的發(fā)展，奠定了社會工作實踐的本土價值觀基礎(chǔ)。