2024年7月18日8時50分許
近日，崇左市人民政府公布該起事故調(diào)查報告顯示，崇左高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣西泰航新材料有限公司“7·18”爆炸事故是一起由于企業(yè)使用和管理易制爆危險化學(xué)品不規(guī)范而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故發(fā)生后，泰航公司整個廠房（包括磚砌的防火墻）完全坍塌，僅剩3根廠房支承柱�，F(xiàn)場找到的相對完整的設(shè)備是液壓壓片機(jī)和一臺壓縮空氣儲罐（已被氣浪掀翻），其它設(shè)備或支離破碎，或被零散的建筑構(gòu)件覆蓋，拼湊不齊；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)兩個爆炸留下的坑洞。
調(diào)查報告還顯示，企業(yè)將爆炸點1（約400kg半成品纖維素混合物）和爆炸點2（約30kg纖維素混合物藥片）的易制爆危險化學(xué)品隨意存放于生產(chǎn)車間，未按規(guī)定存放是造成此次爆炸事故的重要原因。
此外，泰航公司還存在盲目蠻干、非法生產(chǎn)的問題。該公司年產(chǎn)10億枚一體釘項目于2023年12月開始非法生產(chǎn)，期間兩次從某化工公司購買硝化棉（B棉）作為生產(chǎn)一體釘輔料，第一次購買4噸、第二次購買5噸，共計9噸。事發(fā)前企業(yè)非法生產(chǎn)售賣一體釘約560萬枚，使用硝化棉約5噸，事發(fā)后退回某化工公司硝化棉約2噸，事發(fā)時生產(chǎn)車間硝化棉約2噸。
該起事故中，泰航公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人兼操作員宋某，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，被建議追究刑事責(zé)任。
事故直接原因
陳某某在操作壓片機(jī)過程中，沒能及時有效處置壓片機(jī)中硬雜質(zhì)與模具摩擦產(chǎn)生的火花，火花飛濺引燃壓片機(jī)旁物料桶中的纖維素混合物，進(jìn)而引爆車間內(nèi)半成品纖維素混合物導(dǎo)致爆炸。
事故發(fā)生經(jīng)過
2024年7月18日早上8時許，陳某某、何某某到崗工作，其中陳某某按公司日常工作要求打掃車間地面衛(wèi)生，何某某操作平時由自己負(fù)責(zé)的組裝機(jī)。
8時10分許，何某某發(fā)現(xiàn)組裝機(jī)故障，便去操作平時由陳某某操作的組裝機(jī)，同時向宋某報告組裝機(jī)故障。
8時15分許，宋某檢查后發(fā)現(xiàn)是組裝機(jī)的彈簧損壞，計劃外出購買彈簧配件。同時，為了保持車間設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，宋某打開平時由自己操作的液壓壓片機(jī)操作了一會，便通知陳某某來頂替自己操作液壓壓片機(jī)，并現(xiàn)場演示操作步驟（之前存在由陳某某頂替操作的情形，宋某擔(dān)心陳某某忘記又演示一次），交代注意事項。
8時41分許，宋某離開車間外出購買配件。
8時50分許，泰航公司廠房頂有火光閃出，接著發(fā)生爆炸。
在公司附近加油站加油的宋某聽到公司方向有巨響，立即開車返回公司，看到是公司車間爆炸，當(dāng)即請求隔壁公司員工幫助撥打了“110、119、120”報警求救，同時尋找公司被困員工。
宋某將壓在何某某身上的鋼筋移開后，繼續(xù)去廠區(qū)壓片機(jī)附近尋找另外一名員工陳某某，后被前來救援的消防員帶離爆炸區(qū)域。
人員傷亡情況
1.死亡人員。陳某某，女，48歲，泰航公司塑殼釘組裝機(jī)操作員，2023年12月入職，入職時未經(jīng)公司三級安全教育。
2.受傷人員。何某某，女，43歲，泰航公司塑殼釘組裝機(jī)操作員，2024年7月入職，入職時未經(jīng)公司三級安全教育；黃某某，女，39歲，崇左市某公司門衛(wèi)。
事故間接原因
1.企業(yè)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。泰航公司對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不到位，致使作業(yè)人員不能有效識別工作崗位存在的危險因素，應(yīng)急處置能力不足，不能及時消除可能產(chǎn)生隱患。
2.企業(yè)對易制爆危險化學(xué)品管理不規(guī)范。企業(yè)未建立易制爆危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程，將易制爆化學(xué)品堆放在不具備存放標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間，公司易制爆化學(xué)品的操作人員未經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格。
3.企業(yè)未制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。泰航公司未按照規(guī)定制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和液壓壓片機(jī)操作規(guī)程，公司主要負(fù)責(zé)人（兼液壓壓片機(jī)操作員）宋某擅自離開工作崗位，車間安全管理、有關(guān)機(jī)械操作規(guī)程均由主要負(fù)責(zé)人口頭交代完成。
4.企業(yè)生產(chǎn)工藝和設(shè)備存在缺陷。經(jīng)現(xiàn)場勘查及對企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場問詢得知，工藝過程中無法完全剔除送壓片的纖維素混合物中含有的細(xì)微金屬、砂子等硬雜質(zhì)，壓片機(jī)在工作狀態(tài)下起火不可避免，且機(jī)器一直未調(diào)試正常并且配套模具未做好。
5.有關(guān)行政單位未按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)。相關(guān)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)企業(yè)隱患排查治理不力，對易制爆危險化學(xué)品管控不嚴(yán)，未能有效防范化解事故風(fēng)險。
建議追究刑事責(zé)任人員
宋某，泰航公司法定代表人、主要負(fù)責(zé)人兼操作員。作為公司主要負(fù)責(zé)人未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；未建立易制爆危險化學(xué)品安全管理制度和安全操作規(guī)程；未組織制定本單位2024年的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，易制爆危險化學(xué)品的操作人員未經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格；未構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，未及時消除操作設(shè)備產(chǎn)生的安全隱患；制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案流于形式，未組織學(xué)習(xí)和演練；盲目蠻干，將存在重大安全風(fēng)險的操作崗位交給沒有經(jīng)過操作規(guī)程培訓(xùn)的人員作業(yè)，造成操作人員當(dāng)場傷亡。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、第五十七條的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)主要責(zé)任，涉嫌重大責(zé)任事故罪，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款的規(guī)定，建議追究其刑事責(zé)任。