四季度歷來是生產(chǎn)經(jīng)營旺季,特別是中秋、國慶“雙節(jié)”假期的人流、物流、車流持續(xù)增加,文化旅游活動頻繁,各類風險隱患交織疊加,安全生產(chǎn)工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為做好2024年中秋、國慶假期和四季度安全生產(chǎn)工作,9月13日,昆明市安委辦發(fā)布2024年中秋國慶假期和四季度安全生產(chǎn)風險的提示,對9類重點行業(yè)領域提出安全生產(chǎn)風險管控建議。
1、文化和旅游 相關(guān)部門在節(jié)前認真開展各類景區(qū)景點安全排查,持續(xù)排查整治旅游景區(qū)景點的各類高風險旅游項目和大型游樂設施、消防等方面隱患。要堅決清理私設“景點”,嚴厲打擊未經(jīng)審批開展的游樂項目經(jīng)營活動,整治無證經(jīng)營高風險旅游項目和存在事故隱患的景點,規(guī)范旅游市場秩序。要提前研判,嚴格落實旅游景區(qū)景點流量管控措施,精準核定最大游客載量,科學制定客流疏導方案,做好預判,實行預約和落實限流管控措施。要聯(lián)合氣象部門強化預警提示,遇有大風、降溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣情況,廣泛發(fā)布旅游出行安全提示提醒,充分做好各項防范和應急準備工作。 2、交通運輸 相關(guān)部門做好臨水臨崖路段、隧道橋梁、危橋險段等重點部位的道路交通安全隱患排查工作。要督促客貨運輸、旅游客運等企業(yè)持續(xù)開展隱患自查自改,加大對旅游市場違規(guī)包車、“背靠背”營運等行為的檢查力度。要開展嚴重交通違法查處系列專項行動,強化路面執(zhí)法管控,嚴格檢查“兩客一危一網(wǎng)”、微型車、接送學生車輛、“營轉(zhuǎn)非”等重點車輛,嚴厲查處“三超一疲勞”等違法行為。要嚴格落實車輛安全例檢和旅游客運駕駛員“五不兩確!卑踩兄Z等制度,嚴禁包車掛靠經(jīng)營、“以包代管”,規(guī)范旅游客運安全帶使用管理,保障旅游客運安全。各地按要求啟動交警執(zhí)法站(臨時執(zhí)勤點)、治超站、農(nóng)村交通安全勸導站,強化節(jié)前出行、節(jié)后返程高峰時段路面執(zhí)法管理。 3、礦山 要緊盯停產(chǎn)停工整改礦、長期停產(chǎn)停工礦、大班次礦和尾礦庫“頭頂庫”等高風險礦山和尾礦庫,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)建設行為。要督促礦山企業(yè)完善提升、運輸、給排水、發(fā)電等設施設備的防滑防凍措施,確保運行和維護正常。要加強地下礦山通風安全管理,確保井下空氣、溫度滿足要求。要加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕冒險作業(yè)。要督促有礦產(chǎn)資源的縣區(qū)嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為。 4、化工、危險化學品和煙花爆竹 突出對西山區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、尋甸縣等危險化學品集中重點縣區(qū)和?凇⒍、草鋪化工園區(qū),以及各類化工、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位的安全管控。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實人防、物防、技防措施,嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,認真開展重大危險源、重點部位、重要設施設備監(jiān)測監(jiān)控和檢查,確保易燃、有毒氣體報警裝置有效可靠。對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)實施全過程管控,確保不發(fā)生泄露、火災、爆炸、中毒、窒息等事故。 5、工貿(mào) 要組織各地對工貿(mào)企業(yè)加強有限空間、焊接與切割、動火作業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行高危作業(yè)管理制度。同步注意加強對企業(yè)的指導服務和警示教育,有效防止有限空間窒息、中毒事故的盲目施救。要強化企業(yè)“雙節(jié)”期間的安全管理,合理安排假期工作,嚴防管理松懈,嚴格執(zhí)行應急值班值守制度。 6、建筑施工 要抓好房建、市政、重點建設項目、農(nóng)村建房、公路、地鐵、隧道、能源、糧食、水利、人防等工程安全監(jiān)管。嚴格管控危大工程施工以及高風險作業(yè)環(huán)節(jié),嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等行為,強化對分包、外包單位勞務派遣和靈活用工人員的安全管理。要督導各施工單位認真執(zhí)行安全管理規(guī)定,強化工序規(guī)范操作和現(xiàn)場管理,嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。 7、城鎮(zhèn)燃氣 持續(xù)開展燃氣管道“帶病運行”專項治理和城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作,加強對企業(yè)生產(chǎn)、充裝、經(jīng)營“問題氣”,“問題瓶”、“問題閥”、“問題軟管”等燃氣具,“問題管網(wǎng)”,餐飲企業(yè)“問題環(huán)境”等方面的排查檢查,避免“帶病運行”,強化燃氣管網(wǎng)隱患排查,加快老舊管道更新改造,突出與市政工程交叉、占壓的管道防護,嚴防施工破壞燃氣管道引發(fā)事故。督促燃氣企業(yè)抓實用戶安全管理服務規(guī)范化建設,做好用戶末端安全管理工作。持續(xù)開展“瓶改管”等工作,不斷夯實安全發(fā)展基礎。 8、消防 要深化落實消防安全治本攻堅三年行動部署要求,緊盯高層建筑、老舊小區(qū)、“九小場所”、物流倉儲、商場市場、臨街商鋪、“四名一文一傳”場所、生產(chǎn)企業(yè)等重點單位部位和“三合一”“多合一”場所、大型綜合體、城中村出租房、村居民住宅、賓館飯店、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老等福利機構(gòu)、學校、醫(yī)院、密室逃脫、劇本殺等人員密集場所集中整治突出隱患問題。督促各單位落實消防安全主體責任,確定消防安全責任人、管理人,健全落實消防安全管理制度,加大消防安全經(jīng)費投入,配齊消防安全設施設備,規(guī)范消防安全管理。 9、城市運行 要強化監(jiān)測預警,加強自建房、地鐵、戶外廣告和招牌、玻璃幕墻、外墻磚、渣土垃圾受納場、供水、污水處理、供電用電等重點單位、重點場所、重點部位實施重點安全檢查。對存在隱患的,要采取有效的預防和排險措施,確保安全。要對養(yǎng)老院、敬老院、老年公寓、娛樂場所、醫(yī)院等福利、醫(yī)療衛(wèi)生場所、商場市場開展風險隱患排查整治,確保安全。
昆明市安委辦要求,各級和各級負有安全監(jiān)管職責的部門要突出醫(yī)藥制造、煙花爆竹、特種設備、學校、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等行業(yè)領域,逐企、逐點分析研判本地、本行業(yè)領域中秋、國慶假期和四季度的安全生產(chǎn)風險,落實風險防控措施。要結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和“減量控大”百日行動,認真組織節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,扎實開展精準執(zhí)法,督促落實屬地、行業(yè)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任。要嚴格落實24小時值班和領導干部在崗帶班制度,提前做好各項應急處置準備。