案情簡(jiǎn)介
2023年5月15日，行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)某煙花爆竹公司開(kāi)展明查暗訪檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司存在：（1）在批發(fā)展示場(chǎng)所擺放有藥樣品，違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第四條第二款；（2）部分煙花爆竹筒體之間安裝有隔板，不符合《煙花爆竹 組合煙花（GB19593-2015）》5.4.5“產(chǎn)品與包裝（含運(yùn)輸包裝和銷售包裝）之間不應(yīng)增加墊板，筒體之間不應(yīng)安裝隔板”的規(guī)定，違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款。行政執(zhí)法部門(mén)當(dāng)場(chǎng)向該公司下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書(shū)。 處理結(jié)果 針對(duì)在批發(fā)展示場(chǎng)所擺放有藥樣品的違法行為，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條第一項(xiàng)，行政執(zhí)法部門(mén)決定對(duì)該公司罰款5000元；針對(duì)部分煙花爆竹筒體之間安裝有隔板的違法行為，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條第二項(xiàng)，行政執(zhí)法部門(mén)決定對(duì)該公司罰款5000元。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條，行政執(zhí)法部門(mén)決定對(duì)該單位合并罰款一萬(wàn)元。
專家評(píng)析 根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第四條第二款，批發(fā)企業(yè)不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，不得在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，或者在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品的，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條第（一）項(xiàng)，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。本案中，某煙花爆竹公司在批發(fā)展示場(chǎng)所擺放有藥樣品的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第四條第二款，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款規(guī)定，批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購(gòu)和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹。采購(gòu)和銷售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條，責(zé)令其限期改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。本案中，某煙花爆竹公司在部分煙花爆竹筒體之間安裝隔板的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第二十二條第一款，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。 《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。本案中，行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)對(duì)該公司合并處罰。