為強(qiáng)化安全生產(chǎn)違法行為典型案例警示教育作用，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，現(xiàn)公布4起危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹依法查處的安全生產(chǎn)違法行為行政處罰典型案例。
（一）曲靖卓揚(yáng)工貿(mào)有限公司未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”等違法行為行政處罰案
云南省應(yīng)急管理廳于今年4月11日對(duì)曲靖卓揚(yáng)工貿(mào)有限公司開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下重大事故隱患：1.安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意�，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位正在廠區(qū)內(nèi)新建炭黑生產(chǎn)線，新建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)曲靖市應(yīng)急管理部門審查同意。2.安全設(shè)備的安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。煤氣總管取樣器區(qū)域未設(shè)置可燃、有毒氣體報(bào)警探測(cè)器；控制室操作區(qū)未設(shè)置可燃有毒氣體聲光警報(bào)器，不符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493-2009）。炭黑包裝區(qū)（防爆粉塵21區(qū)）包裝機(jī)控制箱及電子秤為非防爆設(shè)備，炭黑裝置煤氣壓縮機(jī)增設(shè)非防爆風(fēng)扇，不符合《危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)范》（AQ3009-2007）。3.未采取措施消除事故隱患。炭黑裝置罐區(qū)原料油儲(chǔ)罐（V1101A/B/C）底部攪拌電機(jī)填料處存在滴漏，存在引發(fā)燃燒爆炸的風(fēng)險(xiǎn)；炭黑裝置包裝廠房、煤焦油深加工裝置精餾工序二層平臺(tái)臨時(shí)庫(kù)房材質(zhì)為泡沫夾芯板，不符合防火要求；炭黑裝置B線旋風(fēng)分離器氣錘已拆除，使用鐵錘人工輔助下料，存在閃爆風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)省應(yīng)急管理廳立案調(diào)查，認(rèn)定以上違法事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款、第三十六條第一款、第四十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，省應(yīng)急管理廳對(duì)該公司及其法人實(shí)行“一案雙罰”，對(duì)該公司作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款29萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)法定代表人寧某作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。
今年7月22日，紅河州應(yīng)急管理局會(huì)同應(yīng)急管理部安全專家對(duì)云南解化清潔能源開發(fā)有限公司解化化工分公司開展硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)及重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)核查，檢查發(fā)現(xiàn)云南解化清潔能源開發(fā)有限公司解化化工分公司在安全管理中存在以下問題和重大事故隱患：在安全設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝、維護(hù)保養(yǎng)方面存在安全隱患；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用過程中未采取可靠的安全措施；落實(shí)隱患排查管理制度不到位；未嚴(yán)格執(zhí)行爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所相關(guān)安全管理規(guī)定；未組織對(duì)搬遷改造項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收就投入使用，企業(yè)存在的以上問題和隱患具有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。 經(jīng)紅河州應(yīng)急管理局立案調(diào)查，認(rèn)定以上違法事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款、第三十七條、第四十一條第二款和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，紅河州應(yīng)急管理局對(duì)該公司作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、罰款42.7萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)該公司技術(shù)部部長(zhǎng)作出罰款2.1萬(wàn)元的行政處罰。
今年6月1日，楚雄州應(yīng)急管理局執(zhí)法人員與應(yīng)急管理部油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全檢查組專家對(duì)楚雄華茂石化有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下重大隱患：1.12#汽油儲(chǔ)罐進(jìn)出油管道兩臺(tái)DN25安全閥共一條排放管，不符合規(guī)范要求；1#儲(chǔ)罐進(jìn)油管道前閥門處于關(guān)閉狀態(tài)；2.油氣回收裝置油氣泵處未設(shè)可燃其他探測(cè)器。 經(jīng)楚雄州應(yīng)急管理局立案調(diào)查，認(rèn)定該企業(yè)以上違法事實(shí)違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款4萬(wàn)元的行政處罰。
今年6月5日，昆明市應(yīng)急管理局會(huì)同應(yīng)急管理部安全專家、晉寧區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)云南勁歐化工有限公司開展硝酸銨企業(yè)專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司硝酸銨溶液事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案未評(píng)審、備案和未建立安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度。 經(jīng)核查，該公司以上行為違反了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十一條第一款的規(guī)定。楊某作為該公司法人，未建立健全并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，屬于未履行安全管理職責(zé)，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第一款的規(guī)定。晉寧區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)該公司作出罰款1.5萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)主要負(fù)責(zé)人楊某作出處罰款2萬(wàn)元的行政處罰。